第五章 产业与技术发展状况
二、前沿技术发展状况
（二）5G发展状况
2019年，我国5G商用环境持续完善、标准技术取得新突破、应用孵化进入全面启动期，产业总体发展迅速，达到世界领先水平。
多方合作加强统筹协调，助推5G加速部署。
一是政府协调推进5G政策落实。国家发展和改革委员会等十部门于2019年1月联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，提出扩大升级信息消费，加快推出5G商用牌照，随后工业和信息化部于2019年6月正式发放5G商用牌照，标志着我国5G正式开始商用。
二是政企合力部署5G发展战略。地方政府高度重视5G布局建设，与运营商签订合作协议加速建设试验网，如长三角多地政府与运营商签署了《5G先试先用推动长三角数字经济率先发展战略合作框架协议》。
三是企业合作开展5G网络集约建设。2019年9月，中国联通与中国电信签署《5G网络共建共享框架合作协议书》，在全国范围内合作共建一张5G接入网络、共享频率资源，以降低网络建设和运维成本，提升效益与运营效率。
5G增强技术研发取得阶段性进展，专利件数居全球第一。我国5G技术在成功完成关键技术、技术方案、系统组网三阶段研发验证后，进入增强技术研发实验阶段。
一是全年在芯片测试、低频和高频技术研究方面均有突破。在芯片与系统互联互通测试方面，我国已成功完成4款芯片、6家系统的室内外环境网络测试。在低频技术方面，华为于2019年1月完成2.6GHz频段下5G基站新空口测试，完成我国5G技术研发试验第三阶段NSA（Non-standalone，非独立组网）和SA（Standalone，独立组网）全部实验室及外场测试，标志着我国已完成3.5GHz/4.9GHz和2.6GHz频段的测试。在高频技术方面，我国启动5G毫米波射频指标测试工作。2019年7月，中兴通讯完成我国首次26GHz频段5G基站射频空中下载技术测试，为我国5G高频频谱规划提供参考。
二是我国企业申请和认证的专利数量世界领先。从申请的专利数量上看，截至2019年11月，华为声明的5G标准必要专利数以3325件排名世界第一，中兴通讯以2204件排名第五；从通过认证的专利数量上看，华为以1337件排名世界第四、中兴通讯以596件排名第七。当前，我国5G在网络建设与业务组织上还面临诸多技术难题，如大规模软件定义网络协同、网元构成优化、网络切片管理、基于服务的架构开放安全性、用户身份管理方式，以及5G运营支撑系统优化、车联网场景和工业互联网场景下的特殊需求等。
我国5G商用部署全面开展，商业化应用进入实践阶段。我国重点城市5G规模组网建设试点工作有序开展：截至2019年4月，已有16个省（区、市）实现了5G通话；截至2019年10月，已有52座城市实现5G商用；截至2019年12月，建成5G基站超过13万个。
我国5G商业化应用取得诸多成功实践：一是实现在增强移动宽带场景下的应用，如2019年国庆盛典运用5G+4K高清直播、世界互联网大会的安检系统运用5G+VR人体成像。二是实现在超高可靠低时延场景下的应用，如2019年3月我国完成首例5G网络远程人体手术，2020年2月新冠肺炎疫情中，武汉火神山医院借助5G技术搭建“远程医疗系统”。三是实现在海量机器类通信场景下的应用，如我国智慧城市通过传感器和摄像头构建的“神经网络”实现智能安防与交通管理等。5G有力支撑了传统产业数字化、网络化、智能化发展，并为自身加速商业化提供驱动力。
