西南财经大学财政税务学院高跃光副教授、高琪教授等一行人暑期深入四川省地市，对县属国有企业进行了系列实地考察调研。在为期数周的调研中，教师团队走访了多家企业，与当地财政局、国企管理层和员工进行了交流探讨，旨在深入了解其经营状况、存在的问题，重在探索如何为川渝地区县属国企成功转型提供政策建议。
调研团队在温江区九联集团调研合影中国经济进入新常态，国企改革进入深水区，国家对于国有企业的改革和发展提出了更高的要求。在《国有企业改革深化提升行动方案（2023—2025年）》的指导下，国有企业的转型升级成为推动经济高质量发展的关键。在此背景下，县属国有企业作为县域地方经济的重要支柱，其改革与发展不仅关系到地方经济的稳定增长，更是实现区域均衡发展、促进社会和谐的重要途径。
调研团队与九联集团的财务人员座谈
在实地调研期间，教师团队实地走访了德阳市中江县的振兴集团、绵阳市梓潼县的绵阳两弹一星文化发展有限公司和绵阳七曲山旅游开发有限公司，成都市温江区的成都九联投资集团有限公司。这些企业在资产规模、负债结构、经营领域上各有特点，同时在市场竞争和经营压力方面比较具有典型性，能够反映出县属国企在市场竞争中的生存状态。通过调研，教师团队较为全面地了解四川省县属国企的发展现状、面临的挑战以及转型的需求，为制定相关政策和改革措施提供了科学依据。
调研团队在梓潼县两弹城调研合影财政税务学院教师团队在深入调研中，四川省县属国有企业在改革发展过程中的一些问题逐渐浮现。第一，市场经济压力上，国企本身的特征难以适应市场竞争，如国企的生产经营要求就是保值增值，但为了实现这一目标，国企负责人的生产经营决策就会过于谨慎，决策过程相对繁杂且（行政）决策周期时间长，以至于错过了转瞬即逝的市场时机。第二，国有企业往往存在资金紧张的问题。企业的融资渠道相对单一，主要依靠银行贷款，资金成本较高。第三，人才留存问题，具体表现为员工的素质普遍不高，即便高质量的人才能够留在企业工作，但很快就会离职并寻求更好的企业，将县属国企当作一个工作跳板。而相对固定的国企薪酬体系和县域地理区位因素也使县属国企缺乏竞争力，难以吸引和留住企业发展的高端人才。
调研团队与梓潼县财政局、绵阳七曲山旅游开发有限公司座谈县属国企的转型通常被认为是推动地方经济发展的重要举措，为了助力县属国企的改革和发展，调研团队通过与财政局人员、企业管理层的座谈、查阅财务报表、实地考察生产等多种方式，对这些问题进行了深入分析。高跃光老师指出，县属国有企业在推动地方经济发展中发挥着重要作用，但也面临着人才流失、市场竞争、融资困难等挑战，通过优化管理、创新驱动、政策支持等措施，可以有效应对这些挑战，促进企业的可持续发展。具体地说，一是要加强人才引进和培养，提高员工待遇和职业发展空间；二是推动产品和服务创新，提升企业核心竞争力；三是多元化融资渠道，优化债务结构，降低融资成本；四是政府提供税收优惠，减少行政干预，提供必要的财政支持。
调研团队在中江县财政局和国有资产监督管理局调研合影随着调研的深入，财政税务学院教师团队对四川省县属国有企业的发展与转型有了更为全面和深刻的理解。这些发现不仅揭示了当前国企改革中的关键问题，也为未来的改革方向提供了有益参考。在接下来的工作中，教师团队将对调研材料继续深化研究，形成一系列实践成果，以期为川渝地区乃至全国的政策制定者和企业管理者提供决策支持。
（文图/高跃光 高琪）
