本报记者 吴清 北京报道
过去几年，全球百大科技集群，中国持续增多，蝉联第一。
日前，《中国经营报》记者从WIPO（世界知识产权组织）中国办事处获悉，其最新发布的全球百强科技集群榜单中，中国独占26个蝉联第一，美国紧随其后，有20个集群跻身百强。此外，德国有8个，印度和韩国各占4个，日本、法国、英国和加拿大各有3个。
据悉，世界知识产权组织每年都会对世界各国和经济体的创新指数进行排名。百强科技集群主要利用专利申请和科学论文发表数据来确定世界领先科技活动的重要集聚地及排名。
WIPO方面表示，根据预先发布的2024年产权组织全球创新指数（GII），中国和美国拥有世界上最大的科技集群，同时，全球百强科技集群的动态变化表明，一些新兴经济体的创新活动增长尤为迅速。其中，中国集群的科技产出增长最为迅猛。
中国连续3年增多 蝉联第一
据悉，科技集群是科技创新活跃的城市或城市群，其排名根据两个指标：一是公开的专利申请中发明人所在地，二是已发表科技论文的作者所在地。世界知识产权组织对这些指标进行统计和排名，确定全球最活跃的科技活动集聚地区。
记者获取的榜单显示，在全球10大科技集群中，有7个位于亚洲，3个位于美国。
其中，东京-横滨（日本）是全球最大的科技集群，其次是深圳—香港—广州。北京的排名比去年上升一位，取代首尔位居第3，上海—苏州则排名第5。
同期发布的《2024年版全球创新指数（GII）》报告（以下简称《报告》）称，在日本三菱电机和中国电信巨头华为的推动下，排名前两位的科技集群所产出的专利申请加起来几乎占了全球的两成。
中国连续第二年以最多数量的集群（26个）跻身百强。美国紧随其后，拥有20个集群。加利福尼亚州圣何塞—旧金山排名第6，是美国领先的科技集群。
WIPO方面称，虽然10大科技集群变化不大，但对于百强科技集群来说，情况却有所不同。位于中等收入经济体的集群经历了最强劲的科技增长，其中，中国集群的科技产出增长最为迅猛，以合肥（+23%）和郑州（+19%）为典型代表。在其他中等收入经济体集群中，开罗（+11%）的增长率最高，其次为印度的金奈（+8%）和土耳其的伊斯坦布尔（+8%）。
榜单显示，除中国外，还有7个中等收入经济体的科技集群跻身百强，分别是印度（4个）、马来西亚（2个）、土耳其（2个）、巴西（1个）、埃及（1个）、伊朗（1个）、俄罗斯（1个）。
与之相对的是，高收入经济体集群的增长速度普遍低于中等收入经济体集群，63个高收入经济体集群中有37个在2023年出现科技产出负增长。大多数北美和欧洲科技集群的排名都有所下降。以跻身前15名的美国圣迭戈科技集群为例，其科技活动增速仅有4.2%，被南京集群超越。
值得注意的是，中国继续以最多的集群数量跻身百强，比去年的24个集群增加2个，比前年的21个集群增加5个。其中以深圳—香港—广州（第二位）为首，其次是北京（第三位）、上海—苏州（第五位）、南京（第九位）、武汉（第十三位）和杭州（第十四位）。
而在百强科技集群中，圣何塞—旧金山、慕尼黑、班加罗尔和首尔分别为美国、德国、印度和韩国排名第一的集群。
工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林对记者表示，科技集群代表着地区内的创新活动、科技人才、研发投入等要素的汇聚，是衡量某个地区科技创新能力的重要标志。
科技创新引领 集群化发展
对于最新发布的科技集群榜单及变化，世界知识产权组织总干事邓鸿森称，科技创新集群是国家创新生态系统的重要基础，这些集群不仅在发达国家蓬勃发展，也在新兴经济体中逐步崛起。
而盘和林认为，近年来，中国在科技集群数量上占据优势，背后有多方面原因，比如政府的大力支持、企业创新能力的提升、科研机构的积极参与等，尤其是中国企业技术专利数量的大幅度增长。
世界知识产权组织网站解释称，在编写GII时，工作人员梳理专利发明人和论文作者的地理位置，记录它们最集中的区域以确定世界领先的科技活动集中地。
在这个过程中，企业和高校成为科技创新集群的关键力量。
以本次增长最快的两个中国城市合肥和郑州为例，《报告》认为，合肥的快速增长得益于专利合作条约申请的增长，总部位于合肥的长鑫存储技术公司为此提供了很多助力；郑州的快速增长则主要是由发表的科学论文数量推动的，其中贡献最大的是郑州大学。
以另外一个中国城市杭州为例，《报告》显示，2024年杭州的PCT专利在全球PCT申请总量中占0.9%，与上年持平；科学论文在全球总量中占0.9%，较上年提高0.1个百分点。其中PCT专利申请量前3位的主体分别为阿里巴巴集团、浙江大学、支付宝（杭州）信息技术有限公司，分别占杭州总量的18%、10%、6%；科学论文发表前3位的组织是浙江大学、浙江工业大学、杭州电子科技大学，分别占杭州总量的48%、9%、5%。
全球创新指数是世界知识产权组织自2007年开始发布的具有权威性和影响力的指标，是全球经济创新创造的风向标，也是各国经济决策的重要参考，受到国际社会广泛关注。而全球“最佳科技集群”排名于2017年首次引入GII，是衡量全球城市知识产权创新能力的重要指标。
不过业内人士也提醒，科技集群表明科技资源的汇聚、科技活动的集中及创新潜力，但并不能将其等同于在科技创新上领先，因为科技创新还包括成果转化、科技产出、影响力等多个方面。
“世界知识产权组织将继续帮助这些集群利用知识产权，将有前途的研究成果转化为有形的切实解决方案。” 邓鸿森表示。
科技是推动人类社会进步的强大动力。在全球化的今天，科技集群已成为推动各国经济发展的重要引擎。其不仅聚集了众多的科技创新资源，更汇聚了世界各地的优秀人才，共同推动着科技创新的深入发展。
在今年4月份举行的中关村论坛年会上，科技部副部长林新表示，中国政府高度重视科技创新，积极推动科技产业集群化发展。面向未来，将重点做好：一是强化创新策源，加强基础研究和前沿探索，把科技集群打造成为创新发展的动力源；二是加强区域协同，建立一批以科技创新、产业创新为引领的重点城市群，形成高效协同、各有特色、优势互补的科技创新发展格局；三是扩大开放合作，营造开放包容的创新生态，构筑全球技术转移网络、促进全球创新要素高效流动，把科技集群打造成为全球创新合作的枢纽，更好发挥科技集群在引领产业、增进人类福祉中的重要作用。
（编辑：张靖超 审核：李正豪 校对：燕郁霞）
