末等调整和不胜任退出新政！央国企裁员可能是常态化了！_

在国企工作会被裁员吗？会的。

今天国资委已经发声，明年国有企业必须普遍实行末等调整和不胜任退出制度，以后裁员可能是常态化了，压力来了。

9月27日，国务院国资委党委委员、副主任王宏志在国有企业改革深化提升行动2024年第三次专题推进会上表示，到2025年，国有企业必须普遍推行末等调整和不胜任退出制度。要清晰界定“退出”标准，用好绩效考核结果，进一步规范退出的情形，不能用违法违纪、到龄退休、主动离职等替代业绩考核不合格的“退出”。

王宏志强调，要防止只有制度、没有动作，深化提升行动实施以来尚未开展该项工作的企业，原则上都要在年底前真正行动起来。同时要防止简单以调整退出比例划线、搞“一刀切”，真正体现强激励硬约束。

“末等调整”一般指用人单位根据员工绩效成绩，对于处于末等的员工进行工作岗位或者职务等调整，包括降级、降职、免职、调整工作岗位、待岗培训等形式。

用人单位可以在不解除劳动合同的前提下，对考核居于末位的劳动者作出调整工作岗位等处理，但是不包括“末位淘汰”或“竞争上岗”等形式单方解除劳动合同，属于企业经营自主权的重要内容。

用人单位推行的竞争性考核选拔能够证明劳动者“不能胜任工作”且调岗合理。

企业相关调岗降薪制度文件，比如企业的《绩效考核细则》、《绩效考核方案》等考核制度应当经过公示程序及民主程序。

末等调整和不胜任退出制度属于三能制度的范畴。从上个世纪90年代开始，三能机制就开始提了。这些年，搞得动作很大、也取得了很多成效。比如，干部竞聘，就我的了解，虽然有一些“内定”的声音，但确实有不少落聘的；再比如，员工的能进能出，绝大多数人现在都改成了合同制，离开国企也不再是什么了不得大事情——那为什么这次又提呢？

1、王宏志这次说得很清楚：（1）不能用违法违纪、到龄退休、主动离职等替代业绩考核不合格的“退出”；（2）要防止只有制度、没有动作，深化提升行动实施以来尚未开展该项工作的企业，原则上都要在年底前真正行动起来；（3）同时要防止简单以调整退出比例划线、搞“一刀切”——问题导向，可能这三种现象比较突出。

2、王宏志说的是现象或者是问题，不是原因。如果非要找根本原因，中和企略认为应当从体制方面和一把手身上找答案。比如，末等、不胜任多牵扯裁员，裁员可能会带来一些不稳定、不和谐的问题，这个问题的重要性要比人效考核指标完成得不好的影响要大的多；再比如，不少躺平的、能力跟不上时代的，可能都是工龄很长的人员，人面广、不好办。

为便于大家只管了解，小编提供一个国企的相关文件，其实早就在执行了：颁布了《江苏某某有限公司管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出实施办法（试行）》（以下简称“办法”），为健全市场化用人机制，持续推进公司劳动、人事、分配制度改革，促进人员合理流动，优化人才队伍结构，激发内生动力活力，提升公司管理人员的综合履职能力提供制度保障。图解如下：