国有企业是一个特殊群体,作为中国经济的重要组成部分,员工总数同样庞大。最新的数据显示,全国国企员工总数约为8000万人。
一、央国企减员惊现奇葩方式!
央国企实施“员工退出”机制,是为了更好地优化人力资源配置,提高整体运营效率。这“4种退出”方式包括:自然退出、绩效退出、违纪退出和协商退出。自然退出就是员工到了退休年龄,绩效退出则是根据员工的工作表现来决定是否留任,违纪退出自然是对那些违反公司规定的员工进行处罚,而协商退出则是公司和员工双方达成一致后,员工自愿离职。
奇葩的比如正式工转劳务派遣、劳务派遣转临时工,组织跨区域调离等,如果这些还不算奇葩,那还有更奇葩的,不能用文字描述,上图吧:
央国企建立退出机制,是市场经济的发展需要,是现代企业战略的需要,也是企业管理实践的需要。如果员工不能适应企业文化或不能为企业持久发展创造良好业绩,还无法退出,那么无形中降低了企业在市场上的核心竞争力。企业要发展,战略要实现,人才队伍要不断调整,优化人才结构,调动员工的积极性,都要求有规范的退出机制。但而缺乏系统化、规范化、专业化的退出机制,员工的退出容易给企业及社会带来不良影响。
二、那么,央国企员工嫖娼会被双开的依据分析
对于央国企员工来说,纪律分为二个层面,一是党纪,即《中国共产党纪律处分条例》中的要求,二是法律的细则规定,比如民典法和治安管理处罚法等。关于央国企员工嫖娼的处分纪律,二者都有明确规定和要求。
首先《中国共产党纪律处分条例》:
第30条规定,党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等丧失党员条件,严重败坏党的形象行为的,应当给予开除党籍处分。
第二是社会的管理法律:
《中华人民共和国民法典》规定导致离婚的无过错方有权请求损害赔偿的情形,包括重婚、与他人同居、其他重大过错(嫖娼等)等。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条,卖淫、嫖娼的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
其实还有第三点,就是央国企内部的相关规定。一般所有央国企都有类似《中国XXXX公司员工违规行为处理规定》文件。大多都是这样描述的:吸食、注射毒品,组织赌博,组织、支持、参与卖淫、嫖娼、色情淫乱活动的,予以撤职或者开除。
特别说明,央企内部制定的规定与公务员的规定出奇的一致。《中华人民共和国公职人员政务处分法》第40条规定:吸食、注射毒品,组织赌博,组织、支持、参与卖淫、嫖娼、色情淫乱活动的,予以撤职或者开除。
为什么出奇的一致?那是因为,众所周知,央企对照政府有个参照管理的模式。传统上,体制内通常指的是公务员和事业单位工作人员,他们由政府财政拨款,编制在政府系统内。然而,央国企虽然管理运作上有很强的政府背景,但资金来源却主要靠企业自主经营收入。央国企员工虽然能享受一些政府财政拨款的待遇,但大部分员工的收入还是取决于企业的经营效益。由于历史原因,政企曾经不分家,大型央企虽然是国有企业,但员工待遇和保障并非参照公务员。央国企具有双重身份,既是市场主体,又受政策强烈影响。它们需要在市场竞争中求生存、谋发展,运营和管理需遵循市场规则。同时,央国企在执行国家战略、落实政策方针方面也承担重要责任。而且,央国企高层管理人员通常由政府任命。这意味着央国企既具有体制内的一些特征,又具备市场化运作的特点。因此,央国企确实具有体制内特征,但并不完全属于传统意义上的体制内,所以被称为“泛体制内”。
在深入一层说,根据《政务处分法》规定,国有企业管理人员属于监察对象。国有企业管理人员包括国有独资、控股、参股企业及其分支机构等国家出资企业中,由党组织或者国家机关、国有公司、企业、事业单位提名、推荐、任命、批准等,从事领导、组织、管理、监督等活动的人员。
三、央国企员工嫖娼,会被双开吗?
根据相关法律规定和实际案例,如果央国企员工涉及嫖娼行为,他们很可能会面临严重的法律和纪律处分,包括“双开”的可能性。“双开”是指开除党籍和撤销职务。
央国企一般参照依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》第四十条规定,吸食、注射毒品,组织赌博,组织、支持、参与卖淫、嫖娼、色情淫乱活动的,可以予以撤职或者开除处分。此外,《行政机关公务员处分条例》第31条也有类似规定,对于涉及此类活动的公职人员,给予撤职或者开除处分。
因此,如果央国企员工嫖娼,他们不仅可能面临法律处罚,还会受到严格的纪律处分,包括但不限于开除党籍和撤销职务,即所谓的“双开”。
有案例:
2022年8月初,根据上级公司通知安排某某作为学员参加8月7日至20日在杭州举办的《第二期培训班》学习。2022年8月某某在杭州市嫖娼被杭州市公安局给予行政拘留并被通报到上级公司纪委。根据上级单位中国XXXX公司纪检监察组印发的《关于案件处理纪法适用若干问题的指导意见》的规定,因嫖娼受到行政处罚的,其行为严重违反《中华人民共和国治安处罚法》的规定,应当认定为其他违法行为,依照《政务处分法》第四十条第二款的“吸食、注射毒品,组织赌博,组织、支持、参与卖淫、嫖娼、色情淫乱活动的,予以撤职或者开除”之规定,应当给予某某撤职或开除处分。
当然,非党员不涉及开除党籍。总之,央国企干部员工嫖娼被抓后果严重,虽然不一定必然会被 “双开”,但面临的处分肯定不轻,现在更会面临开除的后果。
有空,多专注工作,多琢磨发展,多照顾家庭吧。
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