一、原先的央企大都设有办公厅
众所周知，央企集团脱胎于国家机关，例如中石油，它曾经是我国的石油工业部，1988年被改组成中国石油天然气总公司，1998年再改为中国石油天然气集团公司。中国电信的前身是原邮电部电信总局。据媒体称，今天中国电信在南方仍被称为“电信局”，一些县政府召集局、委、办开会时也仍然称呼中国电信在当地分公司为“电信局”。
也正是这个原因，央企的负责人仍然保留着行政级别（副部级或局厅级），总部的行政化管理色彩很严重，因此大部分央企的都设有办公厅。比如国投、中煤、中广核等。
时间到了2019年，为解决 “总部机关化”问题，10月31日，国资委召开了专项整改工作视频会议。会议要求各央企切实解决总部错位越位、管得过多过细等问，进一步调整机构设置，优化职能，并把这项工作与进一步整治形式主义、官僚主义结合起来，切实解决会多、文多、检查多。
由此，央企总部机构调整开始了，很明显，“办公厅”的叫法主要存在于级别较高的政府机关，而作为市场主体，央企仍自称“办公厅”，显得不合时宜。随后，原先设置“办公厅”的67家企业全部完成了名称调整，其中，48家改为办公室、19家改为综合（管理）部。14家设置“局”的企业也全部调整了名称。
比如，中国电信集团核心要害部门之一的“办公厅”已改为“办公室”，原因就是是“去机关化”。
二、目前仅有国铁集团还设有办公厅
大家都知道，设立“办公厅”这个职能部门的门槛是很高的；按照规定，一般要正部级的中央部门和国务院机构、省级四套机构（即省委、省政府、省人大常委会、省政协这一级）以及副省级市四套机构才可以设立办公厅，其他单位只能设办公室或者综合司。
目前，国铁集团还叫办公厅。
毫无疑问，中国国家铁路集团作为央企能设立办公厅是很不简单的（注意：同时加挂“党组办公室、董事会办公室”两块牌子），相比之下，副部级的国家铁路局也只能设立“综合司”。而且还能和国务院各部委办公厅、国务院正部级直属部门办公厅联合行文。
这是因为，国铁集团的前身铁道部是正部级单位，承担着铁路行业的行政管理与企业经营双重职能。2013年铁道部撤销后，企业职能划归中国铁路总公司，2019年改制更名为国铁集团。在这一过程中，为了保持工作的连续性和稳定性，继承了铁道部的一些重要职能和机构设置，办公厅就是其中之一。
这也只能说明是由于历史原因，国铁集团实质上还承担了一定的行政职能，而且其影响力实在太广泛，远超一般企业，似乎是是所有央企中唯一一个设有办公厅的单位。
这种情况在国铁内部其实很常见，不过是去行政改革的过程而已，我举个例子：2024年国铁集团某下属公司校招时，工作人员提示某岗位可以享受“副科级待遇”，引发热议，表明去行政化任重道远。其实，“铁路正在推进岗位职级体系改革，计划用三年时间实现管理岗位市场化定级。”国铁集团某部门工作人员透露。
但是，需要说明的是，国家铁路集团的级别对应副部级。证据就是：国家铁路集团办公厅同时加挂“党组办公室、董事会办公室”两块牌子。
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