两会声音 | 算力产业如何高质量发展？代表委员这样说

今年是“十四五”规划的收官之年，也是进一步全面深化改革的关键时期。算力产业作为数字经济的核心支撑，成为了两会期间的热门话题之一，多位代表、委员围绕算力产业的发展提出了具有前瞻性和建设性的建议与提案。

全国政协委员、中国科学院计算技术研究所研究员张云泉

伴随DeepSeek等AI开源大模型涌现，大模型在各个行业的应用不断变多，这对算力基础设施建设提出新需求。作为算力领域的专家，全国政协委员、中国科学院计算技术研究所研究员张云泉今年围绕算力设施建设与智算产业发展，提出“关于超智融合突破‘算力围城’，促进高端智算中心建设”的新提案，呼吁加快高端算力设施建设，提升算力使用效率，以应对人工智能大模型快速发展所带来的“算力围城”困局。对于算力设施建设与智算产业发展的诸多痛点，张云泉在新提案中建议，一是出台高端智算中心建设管理办法，建立智算中心分级准入标准，支持市场主体建设高端智算中心，新建智算中心必须通过大模型训练或推理能力评测。二是集中资源，重点支持大模型领军企业。加强统筹布局，坚定不移培育“领跑者”，打造世界领先的开源开放主权级基础通用大模型。三是建设国家级大算力集群，引入先进算力调度、分配、优化和管理技术，提高利用率。积极引导基于全精度、大算力、高互联国产芯片，构建新一代超智融合国家级算力中心。四是设立“智算工具链产业基础再造”和“超智融合”专项研发基金，打造开放共享的智算工具链和超智融合生态。五是释放更多高价值场景，放宽应用准入，开展行业试点。解决前沿AI应用“不会用”“不敢用”的困境，以规模化应用反哺技术提升，激发新需求、培育新优势。

全国人大代表、中国科学院量子信息重点实验室副主任郭国平

全国人大代表、中国科学院量子信息重点实验室副主任郭国平，带着对量子计算技术发展的深刻思考，步入两会会场。郭国平认为，第一次量子技术革命，基于量子的不连续特性，为人类带来了激光、晶体管、磁共振成像等改变生活的技术。如今，量子科技浪潮再次来临，基于量子叠加性和非定域性，量子计算、量子通信、量子精密测量等新兴技术如雨后春笋般涌现。“如果将量子科技比作一架飞机，量子计算便是那至关重要的‘发动机’，为整个科技体系提供着强大的动力支撑。”郭国平说，量子计算利用量子叠加与纠缠特性，在特定问题上可实现指数级算力突破，能够为国防安全、生物医药、能源材料、人工智能等算力密集型领域提供革命性解决方案。郭国平介绍，我国已成立合肥量子计算与数据医学研究院，专注提升医疗数据安全性和应用效能，推进量子计算与医学的深度融合。

全国政协常委、浙江省政协副主席、民建浙江省委会主委陈小平

全国政协常委、浙江省政协副主席、民建浙江省委会主委陈小平建议，加快建设自主可控全国一体化新型绿色算力体系，助力人工智能等未来产业高质量发展。要以全国一盘棋来构建区域协同算力网络，建设国家级算力调度和交易平台，深化“东数西算”工程建设，加快建立跨区域、多层次算力高速直连网络，促进算力资源高效匹配。算力是新质生产力发展的重要内容，绿色算力是推动算力产业高质量发展的方向。陈小平表示，应加强绿色技术攻关，深化智能调度、源网荷储、新型供电与备电、绿电聚合供应等技术与机制创新，加强对算力使用效率、网络性能、能耗水平等指标的常态化监测，实现算力的低碳节能应用，推动算力与电力高质量协同发展。此外，陈小平还提出，坚持应用导向，充分发挥算力在工业、农业、交通、能源、金融和教育等行业的赋能作用，激活算力应用需求，并鼓励算力建设运营主体探索算力租赁、算力共享、联合研发等多元化商业模式，积极拓展模型训练、参数调优、性能评估等增值服务，不断提高市场化运营能力。

全国人大代表、中国移动通信集团重庆有限公司总经理夏泳

全国人大代表、中国移动通信集团重庆有限公司总经理夏泳长期扎根信息通信领域，在本次全国两会期间，他提出“加强数智赋能 促进低空经济发展”的议案。他建议，加强数智赋能，促进低空经济发展，在加快低空智联网覆盖、鼓励开展应用试点等方面持续发力。目前，重庆移动建成5.8万个5G基站，实现城乡5G网络全覆盖，并联合相关单位研发了全国首个“无人机察打一体管控平台”，依托5G-A网络与AI算力，实现无人机识别准确率和拦截及时率的大幅提升。呼吁国家支持重庆建设低空经济测试场，推动产业生态规模化发展。此外，围绕重庆打造新型能源算力枢纽的目标，夏泳还呼吁积极推动“疆算入渝”，汇集西部地区低价、绿色算力，更好促进AI赋能产业发展，他建议在国家定位和统筹、国产算力集群建设、产业布局、数据“出海”等方面对重庆给予支持。

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰围绕AI时代的自主可控生态建设、人才培养、就业保障、民生刚需应用、科技温度等提出了9条建议。针对加快构建国产算力平台上的自主可控大模型及产业生态，助力国产大模型实现性能效果突破方面，刘庆峰建议，一是鼓励基于自主可控国产算力平台的大模型研发和应用。对做国产算力芯片的企业和使用国产芯片训练大模型的企业给予资金专项支持，在国家公共算力上给予资源倾斜，加速基于国产算力的大模型算法创新；鼓励央国企优先采购基于国产算力平台研发的全栈自主可控大模型；优先推广基于全栈自主可控大模型的行业垂直应用。二是构建数据资源充分共享机制。依托中国广泛的AI应用场景，积极推广大模型在产业领域的应用，并形成数据飞轮，让中国率先获得AI产业落地红利。三是专项支持基于国产算力平台的生态体系建设。鼓励依托自主可控算力底座建立的大模型开发者生态发展和开源社区建设，专项支持加快形成国产大模型生态体系和工具链，加速我国自主可控人工智能产业生态发展。

全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏

全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏提交了一份“关于推进异构算力基础设施建设，助力新质生产力发展”的提案，聚焦大模型应用落地中的算力门槛、技术复杂性与成本高等问题，提出从自主可控的异构算力基础设施升级、智能体创新应用、算力资源共享机制等方面破局，为实体经济智能化转型提供“用得上、用得起”的解决方案。曹鹏认为，数字技术是推动数字经济创新发展的核心驱动力，但在打造以人工智能技术为驱动的新质生产力的产业实践中，还存在阻碍。他建议，要加强建设异构算力降低智算成本；夯实自主可控的智算底座，鼓励智能体大规模创新应用；存算协同发展，降低企业智算成本、提升计算效率；推动链主企业向中小企业开放智算配额，实现产业智算普惠。