4月16日，工业和信息化部发布《关于开展2024年度5G轻量化（RedCap）贯通行动的通知》（以下简称《通知》），提出要在2024年9月前完成基于3GPP R17版本的5G RedCap行业标准制定，并且在2024年12月前实现超100个地级及以上城市城区连续覆盖。
5G轻量化（RedCap）也被称为5G NR-Light或5G缩减能力版（Reduced Capability），是5G家族的重要新增成员。它是5G-A关键技术之一，是中高速物联业务最佳承载。RedCap继承了网络切片、定位、低时延、高可靠、5G高精度授时、5G LAN等5G原生优势技术，同时大幅降低了终端和模组的复杂度，同步降低终端的成本以及功耗等指标，是面向行业应用的重大升级。
RedCap的设计初衷是为了平衡成本与性能，通过适当牺牲性能指标、降低网络要求，节约终端技术成本。这使得RedCap设备使用的天线数量更少，同时支持的带宽更低，从而降低了物料成本和PA的成本，使整套设备的成本比普通5G设备更低。同时，RedCap还降低了功耗，为后期电源选择提供了更多灵活性。
《通知》从标准、网络、能力、产品、示范、安全和保障七大方面重点部署。其中，在标准方面，《通知》提出，积极推进5G RedCap标准进程，2024年9月前完成基于3GPP R17版本的5G RedCap行业标准制定，构建涵盖基站、终端、通用模组等设备的全系列测试标准体系。开展面向R18版本5G RedCap演进技术研究，推动5G RedCap技术持续演进。鼓励跨行业标准体系建设，协同推进5G RedCap与工业、电力等行业融合应用标准制定，促进5G RedCap赋能产业数实融合。
在网络方面，《通知》提出，根据应用需求开展5G RedCap产品研发，支持高精度定位、5G局域网（5G LAN）等关键能力。持续推进5G RedCap网络升级开通，鼓励重点城市已建5G基站完成5G RedCap升级，新建5G基站支持5G RedCap，2024年12月前实现超100个地级及以上城市城区连续覆盖，并按需向县城城区延伸覆盖，满足可穿戴设备、智慧汽车等移动场景的应用需求。重点行业领域已建5G行业虚拟专网按需完成5G RedCap升级开通，新建5G行业虚拟专网支持5G RedCap，鼓励行业企业持续探索新场景。
随着5G RedCap行业标准制定的完成和网络覆盖的扩大，我们预期将在不久的将来见证更多创新应用和产品涌现。同时，这也将激发各行业对5G技术的更深层次需求，促进5G技术与其他行业的深度融合，共同开启智能化、数字化的新时代。我们期待在未来，5G轻量化技术能够为更多领域带来变革性的进步，推动整个社会向更高层次的发展。
附《通知》全文
工业和信息化部办公厅关于开展2024年度5G轻量化（RedCap）贯通行动的通知
工信厅通信函〔2024〕133号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，各省、自治区、直辖市通信管理局，各有关单位，各相关企业：
为加快推动5G创新发展，落实《关于推进5G轻量化（RedCap）技术演进和应用创新发展的通知》（工信厅通信函〔2023〕280号）有关要求，扎实有序推进5G RedCap商用进程，打通5G RedCap标准、网络、芯片、模组、终端、应用等关键环节，现组织开展2024年5G轻量化（RedCap）贯通行动。有关工作通知如下。
一、标准筑基，实现5G RedCap技术标准贯通
积极推进5G RedCap标准进程，2024年9月前完成基于3GPP R17版本的5G RedCap行业标准制定，构建涵盖基站、终端、通用模组等设备的全系列测试标准体系。开展面向R18版本5G RedCap演进技术研究，推动5G RedCap技术持续演进。鼓励跨行业标准体系建设，协同推进5G RedCap与工业、电力等行业融合应用标准制定，促进5G RedCap赋能产业数实融合。
二、网络先行，完成5G RedCap网络贯通
根据应用需求开展5G RedCap产品研发，支持高精度定位、5G局域网（5G LAN）等关键能力。持续推进5G RedCap网络升级开通，鼓励重点城市已建5G基站完成5G RedCap升级，新建5G基站支持5G RedCap，2024年12月前实现超100个地级及以上城市城区连续覆盖，并按需向县城城区延伸覆盖，满足可穿戴设备、智慧汽车等移动场景的应用需求。重点行业领域已建5G行业虚拟专网按需完成5G RedCap升级开通，新建5G行业虚拟专网支持5G RedCap，鼓励行业企业持续探索新场景。
三、能力升级，加快5G RedCap芯片模组贯通
鼓励芯片企业加强技术攻关，完成不少于3款芯片研发并推进产业化。组织开展5G RedCap芯片的协议一致性和网络兼容性测试，不断提升芯片性能。加速模组产业化进程，提升模组产品能力以及与终端的适配能力，结合市场需求，进一步推动5G RedCap模组价格下降。
四、产品丰富，推动5G RedCap终端贯通
结合实际需求加强应用研究，丰富终端产品供给，围绕工业网关、摄像头、自动导引运输车（AGV）等推出超100款5G RedCap终端产品，满足电力、工业、安防等领域的应用需求。着力突破5G RedCap在智能手表等消费类电子产品和车载终端设备的研发创新，逐步实现5G RedCap终端新突破。加强行业终端适配规范研究，推动提升行业产品供给能力，增强5G RedCap终端与行业的适配应用能力。
五、示范带动，强化5G RedCap应用场景贯通
探索5G RedCap在数据采集、视频监控、电力负荷调控、移动办公等重点场景的创新应用，研发标准化5G RedCap解决方案，推动在重点行业的推广应用。探索基于5G RedCap的智慧汽车、智能穿戴等面向大众消费的创新应用。组织开展首批5G RedCap创新应用征集活动，打造一批示范标杆项目。
六、安全护航，促进5G RedCap安全能力贯通
加强5G RedCap上线和试商用前网络和数据安全风险评估，推动面向5G RedCap的终端接入认证、协议安全测试等关键技术攻关研发，形成一批优秀安全产品和解决方案，提升5G RedCap安全保障能力。
七、强化保障，确保5G RedCap全面贯通
各地通信管理局、工业和信息化主管部门按照职责分工，动态掌握本地区5G RedCap网络开通和应用情况。5G应用产业方阵组织研究5G RedCap建设和应用评估体系，为各地各企业推动5G RedCap贯通提供支撑。各基础电信企业集团加强对各省级子（分）公司的工作指导，结合实际将5G RedCap贯通行动纳入工作任务，制定配套激励政策，推进5G RedCap创新发展。各地有关单位以现场会、产业对接会等形式加强对本地标杆项目的宣传推广，促进5G RedCap规模化发展。
工业和信息化部办公厅
2024年4月11日
