免费下载 | 2026中国氢能发展报告

2025年，我国氢能“制储输用”全链条呈现快速增长态势。可再生能源制氢建成投运产能超25万吨/年，较上年增长超过1倍，三北地区启动规模化氢氨醇项目试点，推动在工业、交通、能源等领域应用。

风光氢耦合多元化应用场景模式在内蒙古、新疆、河北等地逐步落地；绿色氢氨醇一体化模式在东北、长三角、珠三角等地区加速探索，推动氢基绿色燃料跨区域协调配置。燃料电池汽车保有量约3.2万辆，在物流干线、港口等场景持续探索规模化运营，航运绿色燃料探索全链条基础设施布局。

主要内容概览：

01

2025 年国内外氢能发展形势

02

中国氢能发展展望

03

2025年氢能大事记

01

2025 年国内外氢能发展形势

(一)世界氢能发展

截至2025年底，全球发布氢能发展战略的国家和地区达到66个，占全球生产总值90%以上。主要国家和地区将氢能作为推动用能终端脱碳和保障能源安全的重要支撑，陆续更新完善战略规划、优化调整发展目标，务实推动技术迭代和产业发展。

1.各经济体战略规划务实推进，政策体系和管理机制持续完善

美国、欧盟、日本、韩国和中东等主要国家和地区积极培育应用场景、降低供应链成本、创新项目管理机制，更加务实推动氢能产业发展。

2.氢能生产消费规模平稳增长，亚洲和欧洲持续引领产业发展

全球氢能产业保持平稳增长态势，2025年，全球氢气生产消费规模约1.09亿吨，同比增长约3%。当前制氢结构仍以化石能源制氢为主，占比约84%；其中天然气制氢占比约61%，主要分布在北美、中东和欧洲，煤制氢占比约23%，主要分布在中国。消费端集中于合成氨、合成甲醇、炼化和冶金、供热等领域，消费量分别约3260万吨、2080万吨、4400万吨和1160万吨。

历年全球氢气生产消费规模

3.产业专项支持举措持续出台，促进氢能产业链供应链贯通

各国和地区持续落地项目示范、资金奖补、税收减免等支持举措，持续探索拍卖、差价合约等市场化机制和行业管理体制，加快储运基础设施布局，引导更大范围社会资本投人。

4.区域集聚推动规模效益显现，关键技术装备迭代应用加快

2025年，全球加快培育低成本灵活制氢、规模化高效用氢等需求，多领域应用协同突破，支撑氢能技术升级迭代。

5.产业分工催生国际合作需求，跨国氢能贸易服务日趋活跃

2025年，在能源安全与产业协同双重驱动下，全球氢能产业跨境合作加速，供应链、产业链差异化分工格局逐渐形成。

6.氢能标准体系持续建立健全，支撑政策制定和国际贸易博弈

2025年，氢能国际标准体系持续完善的同时，各经济体围绕碳核算方法学等竞争日趋激烈，并深度融入产业政策制定与国际贸易规则体系，探索构建差异化产业发展优势。

(二)中国氢能发展

2025年，党的二十届四中全会明确提出推动氢能等未来产业成为新的经济增长点。《中华人民共和国能源法》正式实施，既有支持性政策不断扩大普及范围，部分示范到期政策探索有序接续，多层级、多领域政策推动氢能迈向新的培育发展阶段。

1.产业政策体系逐步完善，多层级多领域政策持续推动

2025年，在《氢能产业发展中长期规划(2021一2035年)》引领和多部门综合施策下，氢能发展逐步深化融入能源转型、行业脱碳、装备制造、绿色贸易等领域，多层级政策框架逐步完善。

2.生产消费规模全球领先，可再生能源制氢产能翻倍增长

2025年，我国氢能产业规模持续扩增，生产消费保持全球引领，清洁高效氢能供应体系建设有序推进。

截至2025年底，全国氢气产能超5100万吨/年，同比增长约1.4%;当年氢气产量超3900万吨，同比增长约7.3%。生产结构方面，煤制氢、天然气制氢、甲醇制氢产能分别为2850万吨/年、1050万吨/年、60万吨/年，产量分别为2300万吨、790万吨、40万吨;工业副产氢产能超1100万吨/年.同比增长约3.5%，产量约770万吨，与上年持平。消费结构方面，合成氨、合成甲醇、炼化和煤化工消费量仍占据细分消费领域前四位，分别约1050万吨、1250万吨、600万吨和410万吨。

2025年我国氢气产能结构与下游消费结构

3.氢能基础设施稳步建设，价格总体维持下行趋势

2025年，氢能基础设施加快多元化探索，清洁化、规模化水平和储运效率稳步提升。试点投用30兆帕氢气运输管束车，单车运氢成本降低约30%;52兆帕IV型储氢瓶及管束集装箱研制成功，单车可充氢超1000公斤;截至2025年底，多地建成商业化供氢中心超70个，保障工业、交通等领域用氢需求。

4.多场景高效推进示范验证，引领技术装备创新突破

2025年，产业发展从工程验证逐步向市场导入阶段迈进，绿色氢氨醇探索规模化产业化发展模式，制储输用各环节技术装备实现创新突破。

5.国际氢能合作纵深推进，加速探索产供链条协同

2025年，国际氢能合作模式加快升级，由装备出口为主向全链条氢基产品贸易、技术授权、项目建设等深度合作转变，逐步探索融人全球氢能产业分工体系。

6.行业标准化体系逐步健全，质量实证平台加快建设

2025年，氢能标准化组织体系与标准体系建立健全，实证实验平台建设全面提速，为产业技术创新、工程示范和市场规范提供坚实基础支撑。

02

中国氢能发展展望

(一)发展需求与目标路径

氢能产业科技含量高、带动能力强，是建设能源强国、培育发展新质生产力、加快现代化产业体系升级的重要支撑。2026年政府工作报告进一步提出“培育氢能、绿色燃料等新增长点”。面对国际产业发展竞争合作新形势、新目标、新需求，以及国内提升氢能应用经济性、提高关键技术装备水平、完善政策支撑体系等挑战，“十五五”时期，要加强氢能发展统筹谋划布局，稳步推动氢能产业由“政策驱动”逐步迈向“市场驱动”新阶段。

1.落实“双碳”目标，支撑新型能源体系集成融合

2.加快未来产业培育，打造现代化产业体系新引擎

3.因地制宜错位发展，实现区域资源统筹场景联动

4.推动产业创新融合，筑牢技术更高水平发展基础

5.融入全球能源治理，积极搭建全球氢能合作网络

(二)当前重点任务

2026年是“十五五”开局之年，也是各有关部门、氢能全行业抢抓产业发展机遇的重要窗口期。我国将进一步强化产业规划引领，加大政策支持力度，加强核心技术攻关，推进氢能试点，健全标准认证体系，深化国际交流合作，大力培育氢能未来产业，为加快建设新型能源体系、建设能源强国做出积极贡献。

1.加强规划统筹，推动氢能与各类能源集成融合

2.加快资源协同，推动区域基础设施谋划布局

3.强化试点探索，完善氢能管理体制和市场机制

4.坚持科技引领，以产业需求牵引核心技术攻关

5.统筹标准认证，构建产业链供应链创新生态

6.深化国际合作，务实推进国际氢能市场探索

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