六大场景五大赛道徐汇区为超大城市治理提供“徐汇经验”_

IT时报记者贾天荣

AI生成“三维城市”助力高效治理、电动自行车充电安全管理、全国首个消防“数字透明化战场”……人工智能技术赋能超大城市治理的创新模式正逐步落地。

在4月16日举行的徐汇区“人工智能+城市治理”场景发布暨揭榜挂帅活动上，集中发布了六大人工智能治理场景，并启动五大赛道揭榜挂帅计划。同时，徐汇区政府还与10家企业签署战略协议，聚焦数字孪生、区块链、大模型等领域开展深度合作。首批签约企业涵盖AI技术研发、算力支撑、区块链等全链条产业，预计带动相关产业投资超20亿元。

从“数字底座”到“场景生态”

作为上海的中心城区，近年来徐汇区通过构建“实景三维数字孪生底座”“三体城市系统”“政务服务大模型”等创新平台，形成“数据驱动、AI赋能、场景落地”的完整治理生态。

在数字底座建设上，徐汇区率先建成全市首个区级数字孪生城市，通过“天空地”一体化数据采集和生成式AI三维重建技术，实现全区60万个分层分户单元的精细化映射，并依托立体空间网格编码体系，为每个实体对象赋予“数字身份证”，构建了“人、房、业、物、事”动态联动的城市治理中枢。

在AI能力建设上，徐汇政务服务大模型作为全国首个政务垂类模型，已实现65%高频事项的智能导办，窗口办理时长缩短33%，新人培训周期压缩50%，展现出AI技术对行政效能的革命性提升。

此次发布的六大场景与五大赛道，正是徐汇区基于先发优势的又一次“升维”——从技术工具应用转向数模驱动的治理主体重构，为超大城市治理提供“徐汇经验”。

六大AI场景赋能城市治理全链条

活动现场推出了六大“人工智能+城市治理”场景。

一是三维智眸：实景三维助力高效能治理。基于徐汇区全域实景三维模型，通过生成式AI实现建筑、道路、管网等要素的自动重建与动态更新，为城市规划、应急响应、公共安全提供“毫米级”空间分析能力。

二是三体智脑：“三体城市”治理系统。依托多模态AI中枢，构建数据智能体、智慧有机体与价值共同体协同的治理体系。

三是电安哨卫：电动自行车充电安全管理。全国首创“区块链+AI”充换电风险预判平台，对18万条电池生命周期数据上链溯源，结合电流过载AI预警与工单自动派发，实现隐患发现到闭环处置的全流程数字化。

四是消安迅瞳：透明化战场。打造全国首个消防“数字透明化战场”，集成2万余栋建筑数据、5万路监控视频和无人机蜂巢系统，实现火场生命体征监测、供水线路智能规划等功能。

五是政通智服：政务服务大厅2.0。以通义千问大模型为核心，构建“边问边办”智能导办体系。企业咨询可通过自然语言交互获取政策匹配、材料预审等10轮以上深度服务，推动政务服务从“能办”向“慧办”跃升。

六是经创云枢：数字经济产业发展平台。首创“徐三多产研体系”，通过AI大模型构建企业技术关联图谱，覆盖数千余家数字经济主体。平台可智能分析产业链强链补链需求，精准推送招商线索，助力徐汇在AI芯片、低空经济等赛道形成集聚效应。

六大场景重点覆盖城市底座、安全管理和产业服务三大领域，深度融合AI大模型、区块链、数字孪生等前沿技术，彰显徐汇区在治理场景创新上的系统化布局。

五大赛道揭榜挂帅激活量子城市治理

上海作为超大体量城市，城市发展和人的需求是治理的关键要素。目前，上海的城市空间资源利用效率有待提升，量子城市的探索有利于提升国土空间利用效能。同时作为超大型城市，其运行也需要引入更多“先知”系统来预判风险、规避风险。

为加速技术成果转化，徐汇区同步发布风鉴慧眼（AI+建筑安全监测）、经脉智绘（AI+数字经济治理）、安邻哨卫（AI+社区安全治理）、急响智联（AI+应急救援调度）、序驭智行（AI+交通治理）五大赛道揭榜需求，并在活动现场开设“企业会客厅”，面向全球招募量子城市治理解决方案。

据《IT时报》记者未了解，未来三年，徐汇区计划投入5亿元扶持资金，吸引全球顶尖团队共建AI治理开放生态，共创量子城市治理新篇章。

活动现场，徐汇区政府与腾讯云数链科技、商甲信息科技、零数众智科技、沃趣云数科技等10家企业签署战略协议，聚焦数字孪生、区块链、大模型等领域开展深度合作。首批签约企业涵盖AI技术研发、算力支撑、区块链等全链条产业，预计带动相关产业投资超20亿元。

徐汇区依托“模速空间”“数链空间”等创新载体，已吸引133家人工智能及区块链企业落地，形成从数据标注、算法训练到场景落地的完整产业链。此次发布的“经创云枢”平台，更将联动长三角超200家科研院所，共建AI治理技术联盟，进一步巩固徐汇在“AI+治理”赛道的生态优势。

会上，徐汇区介绍了一批垂直领域应用场景，涵盖AI+城市治理、AI+金融、AI+制造、AI+教育、AI+医疗、AI+文旅，AI+法律服务；AI+广告、AI+养老，AI+区块链等。未来，徐汇将持续放大模速空间品牌效应，以模速空间为源点，拓展至徐汇滨江，延伸到漕开发、徐家汇环交大地区和北杨人工智能小镇，在全区形成“1+3+X”载体布局，提供算力、模型、语料等“服务包”，做厚产业创新生态，加速企业机构集聚，以“技术突破+生态聚合”的双重优势，谱写培育发展新质生产力的“徐汇答卷”。