采购管理过程中的招投标风险,泛微京桥通帮您全程数字化把控

采购管理过程中的招投标风险,泛微京桥通帮您全程数字化把控
2023年12月27日 16:50 泛微官方微博

京桥通-采购管理平台支持全程数字化的招投标过程管理,支持公开、邀请、代理等不同招投标方式,从采购需求提出、采购计划、采购招标公告发布、招标询报价、专家评标、中标通知签发、招投标文件归档的全过程数字化管理。

1怎么做好招投标内部控制管理?

1)招投标全过程流程管控,嵌入内控制度

京桥通将招投标业务全过程数字化、流程化。根据预设的内控矩阵库,流程关联招投标制度标准、责任人,自动识别内部控制点及对应控制手段,强化对内部控制点的识别与监控,实现内控体系在招投标过程中的落地。

例如根据招投标项目和金额等,自动获取采购预算,推送到相应的领导处审核、是否需要集体决策、申请专家咨询等,审核其内容的合规性、合法性、合理性。

内控制度与招投标流程的协同:将制度中要求的关键控制点融入到流程审批过程,智能助手自动审核,例如是否超出预算、是否超出采购标准等,预警提醒通过高亮色标突出。

内控制度与招投标文档的协同:通过OCR识别、敏感词管理,可提取招投标文档中的关键信息,通过设置对关键信息的风控规则,可实现文档风险的自动预警。

2)精细化权限管控

通过精细化的权限管理体系,将“招投标申请、审批、执行、监督等”的权限全面细化、分解 ,形成各种基本角色,通过全流程操作体系帮助全面落实权限授权、执行、监督需求。

明确岗位职责,确保不相容岗位相分离,明确分级授权的级别、范围和权限。

2怎么防止招投标过程中身份假冒?

京桥通融合了数字可信身份技术,内部招投标人员、外部供应商的重要操作都能进行身份核验,避免线上操作冒用身份的问题,降低招投标风险。

1)供应商身份真实

为了确保参与招标的供应商身份真实,并且出于真实意愿,京桥通通过接入可信数字身份技术,对供应商进行企业身份认证,并且在签署重要合作文件时,核验签署人身份,避免供应商身份虚假冒充。

2)招标主体身份真实

招标过程中的关键行为,都需要经过数字身份认证与核验,方可继续进行。确认操作责任人的真实身份并且验证被真实授权后才可以操作,所有操作行为都被锁定防篡改,确保招标流程的真实性。

例如招标人发布的招标信息文件,通过加盖电子签章,确保真实;开标人在开标的时候需要经过身份核验,才能进行招标公告发布、开标、评标等业务操作。

3招标方式如何公开透明,且高效?

1)招标公告推送

京桥通通过流程+门户推送等形式,采购人员通过在流程中填写竞标要求、物料信息等,流程推送后各供应商同时收到竞标信息,且不知道竞争厂商信息;也可通过供应商门户公开招标信息,供应商可根据需求提交报价。

采购人员可直接在采购申请单中勾选出相关数据,自动生成竞标信息表,完善信息后,系统触发供应商竞价单,满足企业的不同需求,提升效率,省时省力。

2)资格预审,提升招标质量

采购员可参看提交资格预审的供应商列表,下载供应商提交的附件,进行预审审批。针对资质不符、有信用风险的供应商,以及历史交易出现逾期、违约等不良行为的供应商,可第一时间进行排除或预警;针对资料提交不足的供应商,可及时要求补充完整。

4供应商报价信息如何避免泄露?

1)在线报名

供应商可以在线进行报名,在规定时间内上传预审资料上传和报价信息等;待报名时间截止后,采购方可在线确认报名供应商信息。

2)多种报价方式,价格防泄露

供应商可以维护多种价格类型,从而灵活生成最终报价;支持多轮在线报价,只有最终报价才会在评标环节显示,每轮报价系统都会自动记录并显示。

为了保证公正公平,竞标时间未截止前,任何人不能查看供应商竞标价格。

3)在线答疑

供应商可对标书的问题进行提问,采购员收到疑问后可进行澄清或指定人员进行回复,供应商也可以查看招标方维护的澄清函。

5开标如何防止泄密?如何高效比价?

1)密码开标

投标截止时间后,有足够的数量的供应商投标,状态置为“待开标”,开标员点击开标按钮后,若无未启用开标密码和评标环节则开标完成,若启用密码开标,必须填写正确的开标密码。

2)高效比价

开标后,系统可按照报价单明细项维度,对成本因素进行横向分析。采购方能够清晰、明了地比对各家供应商填报的明细项金额,包括含税价、税金、总金额等信息。同时,系统支持供应商通过导入明细清单的方式进行填报,从而减少填报时间,规避填报差错。

6评标专家如何规范抽取?

1)抽取规范、全程留痕,可追溯

系统设置评标专家库,可根据专家的特长进行标签化设置,系统自动随机抽取专家进行评标,抽取后,通过短信平台等进行评标任务通知及确认。

抽取时需要相关监督人在场,抽取完成后抽取人和监督人进行数字身份验证并且在线签字,可形成电子档和纸质档,签字完成后电子记录自动在组织数字档案库存档,确保抽取过程真实、可信,责任锁定快。

系统中完整记录了专家抽取日志,无法修改,便于日后审计。

2)专家动态评分

系统支持按照通过制、综合评分法等进行打分。针对非量化性打分,可进行通过制的打分,对量化性指标,可进行综合评分打分,系统按照权重对指标重进行计算,得出最终的总得分。

7远程、异地评标怎么规范执行?

京桥通与第三方会议系统集成,实现角色隔离、全程监管、过程留痕,实现网络远程异地评标,能够共享优质专家资源的同时,还能节省人力交通成本。

1)角色隔离

评委可查看其它评委音视频、但投标人无法查看评委头像,只有经允许投标人才能听见评委声音,评委声音脱敏处理,每个投标人看不见彼此头像、听不见彼此声音。

2)全程监管

监管端无感入会,拥有所有端音视频查看权限 ;监管端可查看评标室监控画面、以及每个评委头像和桌面画面。

8定标后,如何确保合同有效履约?

招标人应当高度重视合同履约管理,健全管理机制,落实管理责任。

招投标完成后,对采购合同进行电子签署,防篡改并具备法律效力。

合同台账记录与合同执行过程相关的所有信息,如供应商信息、电子寻源过程、协议、合同交流变更及订单执行过程、支付往来、票据开具等信息,合同履约情况清晰可见,超期超额系统自动预警。

9招投标档案如何完整归档,防篡改?

加快推进招标档案电子化、数字化刻不容缓。通过打通业务与档案系统,招投标相关电子文件、电子合同审批通过后自动归档;纸质文件通过OCR识别归档,实现招投标和合同履行过程中各种文件、数据一键归档。

并且接入数字签名,保障档案防篡改、防伪造、防丢失;提供电子档案的存证服务,确保法律效力。

价值总结

数字化:身份认证、在线报价评标、中标书推送、合同电子签署、执行、文件归档等全流程线上化,实现招投标业务全程数字化。

规范性:招标信息同时发送、报价信息统一收购、投标信息自动汇总,提升效率和公平,信息完整准确。

可控性:权责清晰、内控体系嵌入流程中,数字身份验证确保重大操作真实可信,系统日志记录,可追溯。

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