百城战疫,口罩难题下城市如何更有温度?

百城战疫,口罩难题下城市如何更有温度?
2020年02月10日 00:16 直面传媒

来源:西部城事

从武汉波及到全国的疫情,成为了2020年最大的“黑天鹅”事件。

在应急管理状态下,日常的生产生活不得不维持最低限度的运转,对经济民生的影响,现在还很难用具体的数字衡量,但它给城市管理带来的难题,体现在方方面面的细节上。

比如一张口罩的获得。前几天,厦门率先推出“口罩预约”服务,网上登记、公正摇号、结果公开、现场购买。谁曾想到,很多人第一次使用移动政务服务平台摇号预约,不是为了买车买房,而是为了买口罩?

厦门之后,广州、合肥等多个城市跟进,在微信平台开通预约入口,“口罩预约”成为一座城市应急物资生产供应水平、公共服务能力的重要参照。当然,也是一场大考。

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疫情期间,口罩是最大的刚需物品,巨大的供需缺口下,如何将它匹配给最需要的人,从而控制疫情蔓延,成了巨大的难题。

和很多城市一样,厦门在上线“口罩预约”服务前,采取的是线下实名限购的方法。但人群的聚集不仅增加了感染风险,还不够简洁和效率——耗费大量的时间排队,要消耗口罩,还可能面临扑空的局面。

1月27日,厦门推出预约制,预约成功后去线下门店取货;由于预约人数过多,很快又调整为登记摇号模式,并引入现场公证监督,确保购买发放公平。

随后,广州也通过“穗康”小程序,在腾讯云的技术支持下,将口罩的分配和触达数字化,实行线上预约购买口罩。而当市民在网上讨论线下领取口罩可能会带来人员聚集的风险时,广州市政府和腾讯团队也连夜讨论解决方案,将线下领取口罩改为将口罩快递到市民家中,让民众在足不出户的前提下就能够领到稀缺的口罩。

口罩从预约到送上门,当然不是像网购那样简单,提交需求,然后发货配送即可。

比如如何根据不同片区的居民数量,将口罩分配到片区的药房,和城市对流动人口的网格化管理能力息息相关。得益于大数据和云技术驱动下的数字化,“口罩预约”才成为可能。

一张小小的口罩背后,蕴含着城市精细化管理和治理的大智慧。

其实不只是“口罩预约”,在非接触状态下,保证城市的有效运转,催生了大量疫情相关的线上政务需求,包括疫情查询、防控信息自主申报、在线问诊、违规线索举报等。

来源:中新网

将要线下跑腿的服务,搬到线上一站式解决,成了疫情防控的重要手段,腾讯代表的互联网科技公司,则提供了平台载体。因此我们看到,广州、深圳、福州,乃至镇江、宿州等三四线城市,纷纷推出线上政务平台。

比如广州的“穗康”微信小程序,上线当天访问量突破1.7亿,每天有超过50万的民众通过“穗康”进行口罩预约购买。

在此次疫情重镇武汉,“武汉战疫“小程序可以支持武汉市民了解疫情最新情况、查看28家定点医院病床使用情况、自查发热症状以及提问疫情问题。

像镇江还通过微信小程序进行人员管理,申报入镇人员有关信息,经审核通过后方可入镇,提升了对人口流动的管控能力。

突发状态,才真正考验城市的应对水平。不管是一二线城市,还是三四线城市,本次疫情集中释放的线上服务需求,让移动政务得到前所未有的普及,这也是一种治理能力的升级。

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近两年来,从北上广深到偏远的十八线地区,纷纷发起了抢人大战,通过买房送补贴等各种花样手段,试图做大人口体量。老实说,这种人口竞争有着很强的功利性,甚至不排除一些地区抢人的终极目标,就是为楼市托底。

但随着疫情的到来,人口增长带来的流动人口管理压力,在突然之间爆发式增长。为了释放压力,针对外来人口的一些矫枉过正的硬核做法,也就逐渐浮出水面,超级城市的短板在特殊时期集中暴露出来。

来源:第一财经

而这次疫情期间,微信小程序屡次成为爆款应用,说明数字化远远不只是水电气的缴纳,二维码乘车或者电子社保卡。于城市运转,它还可以有更彻底的优化改造。甚至重塑城市的发展逻辑:

过去,很多地区都打出了数字化的招牌。但这种投入更多是基于经济导向,而不是基于技术和管理导向。

所以在抢人的同时,不少城市都出台了总部经济政策,重金招揽高新技术企业和头部互联网公司,吸引区域总部或者重大产业项目的落地。

创造税收,拉动就业,相较于GDP代表的直接经济价值,用高新技术企业和头部互联网公司的技术产品,来提升城市治理水平,没有被足够重视。毕竟后者更多是一种软实力。

本次疫情的应对上,浙江等一些沿海地区和城市被点赞,是因为防控治理得当,也是因为在数字化、大数据管理上走在前列,更人性化,并有效减少了病毒传播的线下场景。

数字化治理对城市发展的利好,不仅体现在让一个口罩更精准地触达上。

比如腾讯日前成立开发者联盟,投入2亿资金,联合服务商和开发者,快速开发疫情服务小程序。一期结果显示,共有41家企业通过评审。

来源:南方+

这种效率,为“战疫”赢得了宝贵的时间。疫情是一场大考,在突发应急状态下,社会资源的调动和动员能力,得到了极大的提升。

可以预料的是,接下来会有更多的地方政府、医疗机构,借助微信小程序和腾讯云,完成疫情相关的公共服务的供应,让移动政务逐渐普及,实现城市治理的数字化觉醒。

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从工业革命到互联网革命,每次技术升级浪潮,都会对城市的竞争格局重新洗牌。

这次的疫情堪称“黑天鹅”,但疫情期间移动政务的爆发绝非偶然。事实上,数字化趋势下的城市发展,已经进入了一个临界点。

最典型的是,在GDP增长路径依赖之下,哪怕是武汉这样的国家中心城市,在应对突状况情时,依旧存在着诸多短板,高速扩张留下来的治理薄弱环节,疫情期间被集中放大。

来源:第一财经

目前,腾讯云帮助各地政府部门上线了近30款疫情服务小程序,开展疫情服务的对接及技术支持。其中已经上线的最快的疫情小程序,从对接需求到交付产品,只用了3天。

移动政务的井喷需求,就是在提醒各城市练好内功,对传统发展路径纠偏,更加注重服务能力的提升。

毕竟随着落户门槛的不断降低,人口流动更加便利,一座城市要保持吸引力,单纯靠买房送补贴等落户优惠政策,注定很难持久。

尤其是在互联网环境下成长起来的新一代年轻人,数字发展程度越高,比如能不能刷二维码乘坐地铁,有没有生活缴费、电子证件层面“一次也不用跑”的成熟数字政务,甚至疫情中能否便利的获得一个口罩,都可能是吸引他们用脚投票的城市细节。

毫无疑问,相较于创造GDP的能力,管理服务能力重要性的提升,会重塑竞争逻辑,这同样是一次全新的城市洗牌。

尤其对一些中小城市来说,可能很难拉来大产业大项目,但在诸如数字化管理上,完全可以通过和腾讯代表的互联网科技公司合作,用它们的技术来提升自己,实现弯道超车。

比如过去我们评判一座城市的综合实力,医疗资源是重要指标,像三甲医院的分布,就严格遵循一二三线城市的梯度格局。

来源:国民经略

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