项目概况:普陀区自 2020 年大数据平台建成以来,实现了全区各部门、各单位公共数据应归尽归,并通过数据运营模式开展数据治理和应用,发挥了实战管用能力,取得了较好的工作成效。随着原平台及系统的停服,作为全区公共数据基础设施,带来不可预测的数据安全风险,同时近两年国家对数据工作的重视程度不断提升,数据工作重要性不断凸显,国家和市级文件对数据工作不断提出新要求,尤其在数据要素、数据标准以及人工智能、大模型、区块链、隐私计算等技术应用方面,对数据底座平台提出了一系列前瞻性和安全性要求,为满足不断新增的数据工作和数据安全需求,本项目提出对普陀区大数据平台进行重构,支撑普陀区未来至少 5 年数据业务发展应用。
建设目标:积极响应国家发布的《全国一体化政务大数据体系建设指南》、《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》、《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》等重要指导文件,贯彻落实上海市委、市政府《上海市全面推进城市数字化转型“十四五”规划》、《立足数字经济新赛道推动数据要素产业创新发展行动方案(2023-2025年)》等政策要求,结合普陀区大数据中心数据管理发展重点任务和未来演进,对普陀区原大数据平台进行重构,建设新型国产自主可控数据基础设施,技术架构先进,构建智能化数据标准及质量检测体系,“数源”治理成效显著提升,全面增强数据安全防护与数据溯源能力,建设公共数据目录区块链上链子系统,推进区块链在数字政府领域的创新应用,优化政务大数据资源门户,全面提升政务服务效能,实现数智融合、安全可靠的普陀区数据要素新底座,以大规模高质量数据要素资源,不断丰富普惠数字公共服务,推进城市精准精细治理,提升城市安全韧性水平,培育数字经济,促进产城融合发展,发挥数据要素在数字政府建设中的核心作用。
建设内容:硬件基础设施建设,包括服务器、网络、存储、安全以及密码测评等设备,将部署于招标人指定的数据中心机房,基于普陀区电子政务外网,实现与市政务云、市政务外网以及区各委办单位互联,为普陀区数据要素统一归集、高质高标治理、数据安全管控以及区各委办单位共享好用、价值场景创新等提供基础保障。 配套系统软件建设,包括基础软件、数据基础设施云软件、数据汇聚中心软件、数据治理中心软件、融合服务中心软件。
包 1:系统集成,预算 2075900.00 元
规格描述:对硬件设备、软件产品的系统联调测试,保证系统集成和验收工作的顺利进行,确保项目按期开通运行等。
包 2:硬件,预算 11240000.00 元
规格描述:项目硬件基础设施建设,包括服务器、网络、存储、安全以及密码测评等硬件设备。
采购清单:
包 3:应用软件开发及配套系统软件,预算 33048000.00 元
规格描述:应用软件开发以及配套系统软件建设,含数据汇聚中心、数据治理中心、数据资源中心、融合服务中心模块应用软件开发以及配套基础软件、数据基础设施云软件、数据汇聚中心软件、数据治理中心软件、融合服务中心软件。
中标结果
2024 年 12 月 27 日发布中标结果,如下。
包 1:上海市大数据股份有限公司 2030000.00 元(中)。
推荐理由:上海市大数据股份有限公司对本项目需求理解较深,重难点分析和合理化建议比较合理,方案总体架构内容详细,系统集成调测方案完整,团队人员配置合理,类似项目较多。经评标委员会综合评分, 上海市大数据股份有限公司总得分为 80.64 分。
包 2:华海智汇技术有限公司 10750000.00 元(中)。
推荐理由: 华海智汇技术有限公司对需求理解明确,产品配置及功能描述较清晰,供货进度计划及保障措施详细,团队人员配置合理,售后服务承诺较好,类似业绩较多,经评标委员会综合评分, 华海智汇技术有限公司总得分为 70.17 分。
投标产品品牌:软通、华为、飞天诚信、三未信安。
包 3:上海市大数据股份有限公司 32798000.00 元(中)。
推荐理由: 上海市大数据股份有限公司对需求理解较到位,方案完整与项目内容吻合,产品配置及功能描述较清晰准确,供货进度计划及保障措施详细、售后服务方案较优,团队人员配置及驻场人员满足要求,类似业绩较多,企业综合实力较强,经评标委员会综合评分, 上海市大数据股份有限公司总得分为 73.36 分。
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