大数据产业新看点

大数据产业新看点
2021年01月07日 17:30 九次方大数据

如果说互联网改变了人们的行为方式、生活方式,那么大数据带来的全面数字化革新,将改变全人类的思维方式,重塑公民社会生活的新空间与新秩序。

近一段时间来,以大数据为锚、科技创新为帆的新亮点频频跃入产业与公众视野,让百姓增加获得感的同时,也带动了各行各业的发展。

数字政府:新的执政思路

大数据时代,国家治理方式也在革新,“新”在政府治理方面前所未见的深刻性变革,“数字政府”概念应运而生。

数字政府,就是在现有政府组织架构下,遵循“体制创新+技术创新+管理创新”三维一体架构,所形成的一种新型政府运行模式。用数据对话、用数据决策、用数据服务、用数据创新。作为数字中国体系的有机组成部分,数字政府是推动数字生态建设、实现经济高质量发展、再创营商环境新优势的重要抓手和重要引擎。

相较过往常常被诟病的繁文缛节、拖泥带水的作风,政务服务“掌上办”“一网通办”,企业和群众办事“数据多走路”“只进一扇门”“最多跑一次”等新提法,均在数字政府的框架下提出并走向现实。告别网络不联通、系统不贯通、数据不汇通,以提升政府体系和治理能力现代化为主要目标,使得数字政府成为供给侧改革道路中的一大亮点。

如何从行政权力有效配置走向数据资源有效运用,关键是由数据赋能,让数据驱动决策,而不再是数据辅助决策。数据是信息时代的生产资料和基本要素,数字政府的治理虽然同样存在对社会公共事务的管理,但这种“管理”是依托数据资源进行的精准治理。因此,数字政府建设实质上催动了传统政府以权力为中心到数字政府以数据、信息、网络为中心的转变。

如何建设服务型政府,关键是促进传统政府走向传统政府和电子政务的深度融合。从“政府端菜”变为“群众点菜”。以人民为中心,这是数字政府最基本的价值导向。服务型政府建设强调政府在线下与线上的深度融合、有效衔接、相互补充。线下传统政府是电子政务在物理世界的支撑和依托,电子政务是数字政府在虚拟世界的组织形态和实体政府的延伸,要探索线下与线上业务体系的补充和协同,保证与公众零距离、实时性互动交流,了解公民诉求并快速响应,从而推动政府服务质量和服务效率的提升,不断提升人民的满意度,进而提升政府的公信力。

如何促进政府、市场、社会的协同共治,从单一治理主体走向多主体,数字政府也是此中的关键节点。传统政府治理实践中,往往由政府生产、提供公共产品及公共服务,同时进行社会公共事务的治理。随着社会资源的网络化配置,市场组织、社会组织和广大民众都可以有效参与公共事务管理和公共服务供给,主体之间的互动表现出大规模、实时化、自发性、社会化的协作特点,治理实践也越来越多地呈现政府、市场、社会在公共领域的协同共治。以此,需进一步发挥行政治理机制、市场治理机制、社群治理机制的功能优势,通过跨界互动和平台协作,协调各种资源实现价值协同,创造公共价值。

数字生态:新的产业未来

推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快增长,被视为撬动经济增长的新动力。由此衍生的数字生态共同体概念,也逐渐为更多人所接受。

具备价值循环体系、产业融合机制、社会协同平台这三大特征的新型经济单元,可以称之为“数字生态”。数字生态是数字经济的基本单元。大量异质性的企业,借助大数据等新兴技术,紧密的融合在一起,形成的共生、互生、乃至再生的价值循环体系,产生新的产业融合机制。与传统产业受时间、空间限制不同,数字经济体往往可以跨越地域、行业、系统、组织、层级形成广泛合作的社会协同平台。

同时,以各个省市为单位来看,依靠城市自身条件生长起来的数字生态将会更加稳固,从特色产业与区位特征出发,聚焦大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术产业,促进数字经济发展的新旧动能转换和产业转型升级;“中国制造2025”规划和“一带一路”倡议等顶层设计,也对身处技术创新、智能制造和ICT基础设施领域的企业实现数字化转型给予了大力支持。

数字科技:新的前沿突破

在各种新鲜名词纷至沓来的第四次技术革命中,数字科技既熟悉又陌生,大数据、云计算、人工智能等如雷贯耳,随着媒体的轰炸以及生活的渗透频率越来越高,公众对数字科技的认知也趋向深入。

当前,数字科技已经进入到社会几乎所有领域,包括政治、经济、文化、医疗预防、金融、农业、能源、城市管理等。如量化技术、人工智能能够通过对历史数据的分析帮助用户做出投资决策,准确率可超过现有的人工分析;电商平台积累数据的挖掘分析,制成用户画像,就能准确挖掘出消费倾向,推送商品;通过对城市交通通行、拥堵、车辆数据、上下班时间、红绿灯技术等综合数据的分析能够组合出最佳通行方式以及红绿灯最佳时间设计,可达到高峰期提高20%的通行率。

2019年政府工作报告强调指出,要“坚持创新引领发展,培育壮大新动能”。新动能需要从创新中生发,企业又在创新中占领主体地位。科技创新企业可以提供技术含量高的产品或服务、拥有自主知识产权,具有核心竞争力,既可在技术上持续获取创新成果,也能不断拓宽科技服务的范围。

为鼓励企业的科技创新能力,政策和资本再次共同发力。作为今年资本市场最受关注的焦点之一,专为科技型和创新型中小企业服务的科创板被誉为“中国版纳斯达克”,在资本市场发展的内生性改革要求下,以国内经济沃土耕植的科创企业群体为依托,亦饱含国家大力扶持科创企业的深刻战略意图,必将成为中国多层次资本市场重要新生力量。

因此,在未来相当长的一段时间内,拥有硬核技术和靠谱商业模式的科技公司,将成为发展的前沿和主导。

数字治国:新的时代特征

从以经验治理,转向数字治理,承载的不仅是以科学技术为代表的生产力的发展,也不限于以数字化为手段的治理技术,更深层次的是以数字化驱动国家治理体系和治理能力现代化的新理念,在引领中国发展的地域性方案之外,更是面向全球治理的原创理念和实践方案,是影响中国未来和世界未来一个重要的里程碑。

数据的释放、融合、共享以及应用,是引领数字治国变革发展的前提。在此之上,九次方大数据身体力行,提速各界数据资源融合释放,启动数据资产运营,创新数据应用普及,最大限度地盘活各级政府手中公安、交通、医疗、卫生、就业、社保、地理、文化、教育、科技、环境、金融、统计、气象等海量数据,为数字治国的提高社会治理能力、践行数字化决策提供了方法论。

不难预见,未来的国家治理乃至全球治理,将基于物理世界与数字世界深度融合的双重整合,对过剩的供给、落后的生产能力、粗放的生产关系进行了数字化重组,重构生产力与生产关系、上层建筑和经济基础的辩证关系。

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