2月19日，美国商务部对进口自中国、巴西、印度和越南的作出反倾销和反补贴终裁。中国生产商最终面临的综合税率远低于其他三国，其中山东赫达的反倾销税率从初裁的172.24%骤降至18.71%。
这场历时13个月的贸易调查，始于2024年11月13日美国商务部的立案。调查期间，中国企业的对美出口业务一度面临巨大不确定性。
终裁逆转
硬质空心胶囊，这一看似微小的制药辅料，在全球供应链中占据着不可忽视的位置。美国商务部12月19日的终裁结果显示，中国生产商/出口商的倾销率被裁定为0.00%-18.71%。
这一数字与今年5月的初裁形成鲜明对比。当时，作为强制应诉企业的山东赫达子公司赫尔希胶囊，面临的是 172.24%的反倾销税率。
终裁结果公布后，山东赫达在12月21日晚间紧急发布公告，确认了这一重大转机。公司反倾销税率大幅降低153.53个百分点，同时反补贴税率终裁为6.90%。
美针对四国
此次“双反”调查并非仅针对中国。美国商务部同时对巴西、印度和越南的硬质空心胶囊产品展开了调查。
终裁数据显示，巴西生产商面临77.63%的倾销率，越南为47.12%，印度则在10.66%-26.69%之间。相比之下，中国企业的税率处于相对有利位置。
从初裁到终裁的转变尤为引人注目。今年5月23日，美国商务部作出反倾销初裁时，曾初步裁定中国生产商/出口商的倾销率为5.40%至172.24%。
这一变化背后，是中国企业积极应诉和专业律师团队的努力。山东赫达在公告中透露，公司成立专项工作组，聘请专业律师团队，“积极应对、力争最有利税率”。
产业博弈
硬质空心胶囊虽小，却牵动着全球制药产业的神经。这类产品主要应用于药品和保健品领域，属于制药产业链中的关键辅料。
中国贸易救济信息网披露的信息显示，此次调查涉及美国海关编码9602.00.1040和9602.00.5010项下产品。这些产品在美国市场有着稳定需求。
根据山东赫达公告，在反倾销调查期限（2024年4月1日至9月30日）内，公司出口至美国的硬壳空心胶囊产品的销售金额占公司当期该产品总收入的62.38%。
如此高的占比意味着，美国市场的任何政策变动都将直接影响企业的生存状态。这也是为什么山东赫达在应对此次“双反”调查时表现出了极大的紧迫感。
企业应对
面对国际贸易环境的不确定性，中国企业已经摸索出一套应对策略。提前布局和多元化发展成为关键词。
早在初裁结果公布时，山东赫达就采取了应对措施。公司“提前在美国布局库存”，这些库存产品“可满足美国市场5到6个月的销售”。
与此同时，山东赫达正在推进美国本土化生产。公司计划在美国建设年产能200亿粒的植物胶囊项目，投资金额不超过5亿元，预计2026年全部投产。
这一策略不仅是为了规避贸易壁垒，也是为了更贴近主要市场。美国是全球最大的植物胶囊需求国，本土化生产有助于企业深入美国及周边市场。
