中国信通院李海花:通过管理体系的完善促进标识解析体系发展

中国信通院李海花:通过管理体系的完善促进标识解析体系发展
2021年05月14日 17:53 京客网快报

4月22日下午,由中国信息通信研究院(以下简称“中国信通院”)承办的“标识赋能产业,数智点亮生活”工业互联网标识解析应用创新主题研讨会在首届中国(广州)人工智能与数字经济融合大会期间召开。中国信通院工业互联网与物联网研究所副所长李海花出席会议,并围绕《工业互联网标识管理办法》(以下简称“《管理办法》”)进行了深度解读。

中国信息通信研究院工业互联网与物联网研究所副所长 李海花

李海花从《管理办法》的出台背景出发,阐述了其核心内容,并提出了落实《管理办法》、推进基础设施建设的重点工作方向。

我国标识解析体系建设进入快速发展期亟待制度保障

标识解析体系是工业互联网发展的重要内容。《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》、《关于推动工业互联网加快发展的通知》等系列相关政策文件中,提出要完善标识顶层设计,包括出台和制定管理办法,引导标识解析的规范、良性发展。《工业互联网创新发展行动计划(2021-2023年)》进一步提出,要实施标识解析增强行动,推进工业互联网标识解析体系增强工程,完善标识体系构建。

当前,我国工业互联网标识解析体系基础设施,从工业互联网标识解析国家顶级节点、二级节点、递归节点、灾备节点到多标识体系间的互联互通,已经形成初步规模。同时,随着工业互联网标识应用实践探索逐渐深入,标识应用场景和模式不断丰富,标识本身也在迭代创新。

“除了大家常见的二维码、条码,主动标识也被工信部作为发展重点,将来标识可以嵌入到各种智能物体、仪器仪表以及智能设备中,实现对标识的管理非常重要。同时,我们也在推动标识读写端的打通工作,从端侧到体系侧、到应用层面,形成全体系化的设计”,李海花提到。

在此背景下,如何更好的引导标识解析的发展,打造治理和管理体系,至关重要。2020年12月29日,工业和信息化部印发《工业互联网标识管理办法》,并将自2021年6月1日起施行。

通过管理体系的完善促进标识解析的发展

《管理办法》的出台,旨在促进工业互联网标识健康有序发展和应用,规范工业互联网标识服务,保护用户合法权益,保障工业互联网标识系统安全、可靠运行。具体来看,将有效指导标识服务从业者建设符合体系架构、支撑大规模应用的标识解析基础设施,并保障其安全稳定长效运行;指导各级主管部门履行基本监管职责、维护标识产业市场秩序、提供良好发展环境;为从跨地域到跨行业的解析节点建设提供了思路,为地方政府的监督管理工作指出明确路径;是保障标识解析体系健康有序发展的重要基石。

李海花为现场嘉宾系统梳理了《管理办法》的核心内容,并分析了五类标识服务机构许可依据、对各级主管部门监管职责进行了说明,她强调,作为标识解析第一个行政规范性制度文件,《管理办法》明确了管理范围内的五类标识服务机构;以及以许可准入机制为依据,通过技术规范和实施细则指导体系建设、开展监督检查。同时,《管理办法》确立了标识解析体系架构,目标在于通过管理体系的完善促进标识解析的发展。”

推进基础设施建设赋能数字经济发展

工业互联网标识解析体系建设是一项长期的任务,《管理办法》的落实有赖于产业各方的共同推动。李海花表示,中国信通院作为国家工业互联网标识解析体系顶层设计的支撑单位,将持续从基础设施建设、行业应用拓展、产业生态构建三个层面进行工作推进:协助工信部、地方政府和产业界共同推动二级节点向规范化、可持续方向发展,保障基础设施的安全、可靠、稳定运行;加强推动工业界、产业界和IT界迭代更新应用场景和商业模式,推出一部分相对成熟、可复制、可替换的示范案例;加强跨领域产学研用合作,推进IT和OT融合,打通工业、农业、金融业、服务业等多行业,促进一二三产业融合发展,加快拓展国际标识业务,以标识解析全球实践赋能我国数字经济高质量发展。

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