央行计划三年内取消纸质票据 电子化安全性更高

央行计划三年内取消纸质票据 电子化安全性更高
2016年06月08日 16:13 收付宝Bankeys

6月1日,中国人民银行透过央视《朝闻天下》发布消息称,将用两到三年时间取消现行的纸质汇票,通过电子汇票系统、网上清算系统降低票据业务和资金清算业务的风险。

纸质票据安全岌岌可危

银行票据是一种由银行签发的、可以兑换现金或质押融资的票证,是目前广泛使用的一种金融工具,但现在普遍使用的纸质票据安全性较差,尤其是今年以来大案频发,有的涉案金额达几亿甚至几十亿,使票据业务成为一个新的金融风险点。

中国人民银行支付结算司司长谢众在5月31日长沙召开的会议上表示,纸质票据在整个运作环境中问题非常多。“克隆、复制等的票据案件在实际中非常多。电票系统到现在为止还没有发生一笔案件或者欺诈。”

谢众指出,电子票据是一种电子符号,记录在人民银行的电子票据系统里(ECDS),伪造或者是篡改难度非常大,它的推广应用可以显著降低金融相关风险,此外人民银行正在着手规范票据交易。

电子票据基本杜绝了假票、克隆票,也不存在丢失可能,安全性几乎是毫无疑问的。电子票据下信息清晰可查,流转情况一目了然,基本可以杜绝此前以假票据骗取银行资金案件发生的可能性。同时,也可以清晰地对比、核查票据流转和资金流转的情况。票据代持、代保管、代理贴现、不见票的资金过桥等做法会迅速减少。

央行数据显示,2013年,电票规模在整个商业汇票出票量中占比为8.3%,2014年达到16.2%,2015年上半年达到28.4%。电子化的优势,一是便捷。借助电子技术实现的票据传递,与传统邮寄等方式相比,效率大大提高。二是安全。原本人们对电子化的最大担忧是安全问题,但实际上,在电子票据条件下,伪造票据的难度远远大于纸质时代。高仿真印刷技术在逐步普及,其成本也在降低,而激光刻章机器使得伪造证章成为毫无技术含量的事,传统票据安全岌岌可危。

法规+电子签名技术促进市场电子化

《票据法》第4条规定:“票据出票人制作票据,应当按照法定条件在票据上签章,并按照所记载的事项承担票据责任。持票人行使权利,应当按照法定程序在票据上签章,并出示票据。其他票据债务人在票据上签章的,按照票据所记载的事项承担票据责任。”

综上所述,我国要真正实现票据市场电子化,还需相关配套的法规来支持,包括电子签章法、电子票据规章和纸质票据登记、查询规章等,更需要符合规范的电子签名和电子签章技术来支撑。

事实上,在实际操作的过程中,电子票据的签发和流动,以及相应资金的划拨、结算都是在网上虚拟的实现,采用的是无纸化的电子交易方式,电子交易的签章只有通过电子签名的形式来实现。在此期间并不涉及到任何行为主题的签字或盖章。

随着移动端用户量逐年增长,收付宝科技已经掌握将签名、签章在手机端电子化的技术,并利用独家研发的多项专利加密技术保证手机电子签名的安全。只要在相关法规完善和健全的支持下,就可以通过这些高科技手段推进整个票据市场由纸质向电子化完美转型。

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