坚定基础创新，“逢赌必赢”逆袭
近日，众诚智库著、电子工程出版社出版的《新格局 新榜样 新力量——中国地方经济高质量发展先进案例与经验启示》正式上线，该书以理论与案例相结合的形式，将旁观者、参与者、实践者的所思所想、所言所行、所成所就载入专著，激荡思路、启迪智慧，以榜样传递信念和经验，希望成为在各地探寻高质量发展之路中的“一束光”，照亮一片新视界。
书中一共从数字经济、新兴产业、产业转型升级、招商引资、区域协同等六个方面选取了50个案例，努力使每个案例都将时代背景、客观偶然、主观决策等因素进行全面真实的呈现。
该文主要呈现给读者的案例是合肥。
“后劲者，以劲兵为后殿，战则用为奇兵，归则用为断后。”合肥市以最具可持续性的基础创新、原生技术创新及资本撬动的产业化，实现了发展上的“快进”，形成揽巢湖入怀、滨湖北城两翼齐飞的城市发展格局。
回顾过往，合肥因为长期经济发展水平和省会城市不匹配，曾被戏称为“中国最大的县城”，2000年的时候GDP仅为325亿元，在全国排第82位，2005年排名62位，15年后一跃成为二线城市，甚至是新一线城市，近几年排名跻身前20。曾经在省内和芜湖、安庆、蚌埠等城市不相上下的这座城市，是怎么做到的？
没有历史性的支柱产业积淀，没有漫长厚重的历史，没有丰富的旅游资源，论区位，东边滁州、马鞍山、芜湖等城市距离江苏、上海更近，更有承接产业转移与接受经济辐射的优势。合肥有什么赖以跨越发展的“资本”？
带着层层疑惑，我们一点点翻开合肥市近15年的发展历程。
把握家电产业转移机遇，掘到“第一桶金”
2005年，合肥定下了工业立市的战略，试图用大招商的方式改变落后的局面，这个思路一直沿用至今，成效相当显著，而这一策略能够成功的秘诀在于以地方政府为平台，吸收民间资本，然后引导企业发展。
家电产业经过20世纪90年代的蓬勃发展，自2000年开始，产业发展格局进入激烈的动荡演进状态。
产业发展的动荡期往往就是机遇期，在成本驱动下，沿海家电产业开始有了转移需求，数字化技术催生的信息家电带来新的市场机会。
2005年开始，合肥市依托荣事达、美菱、天鹅等原有并不丰厚但拥有深层潜力的家电产业“家底”，紧抓这一产业转移机遇，沿海地区加速“腾笼换鸟”的同时，合肥积极“筑巢引凤”。
目标明确、思路清晰后，合肥市政府开始了大招商行动。为了搞定整机生产，招来马鞍山钢铁厂提供钢板，招来凌达压缩机项目配套格力空调，招来日本三洋电机配套洗衣机生产，引来彩虹液晶玻璃基板生产线配套彩电，还招来各类注塑件、模具厂商满足零部件配套需求，打通了整个家电上下游产业链。
家电企业由2005年的24家增加到2010年的150家。
在集聚一大批知名品牌的基础上，合肥又以品牌为抓手，强化核心零部件配套能力，建立了集家电研发、生产、销售、物流及相关配套企业集群的完整产业体系，形成了“龙头企业—大项目—产业链—制造基地—产业集群”的发展模式，超过青岛、顺德，成为全国最大的家电生产基地，这也是合肥的“第一桶金”。
开启“大手笔豪赌”，不断浇铸产业竞争力
第一“赌”：新型显示产业的京东方。
在合肥洗衣机、空调、电冰箱产量迅速增长、地位逐渐巩固的时候，彩电产量却遇到了瓶颈，症结在液晶面板，而显示屏市场当年还是日韩的天下，中国的液晶电视面板大多依赖进口。
审时度势后，2008年，合肥市政府在当年财政收入只有300亿元水平规模的情况下，拿出了惊人的魄力与勇气，地铁延后修建，以百亿元投资规模吸引到了京东方，又连续给予多年扶持，最终京东方成为全球显示器领域的龙头。2018年，京东方液晶电视面板出货量首次超过韩国乐金、中国台湾群创和韩国三星，排名全球第一。
合肥正式站上了全球显示产业发展的制高点，硬是蹚出了一条从无到有、从弱到强的产业发展壮大之路。
第二“赌”：集成电路产业的长鑫。
液晶面板解决了电子产品显示器这一“面子”问题，合肥又把目光转向了“里子”问题。中国在集成电路、芯片等核心元器件方面严重依赖于进口，于是合肥瞄准集成电路产业，扶持了100多家企业，成了全国半导体产业链最全的城市。更是在2016年与兆易创新合作大手笔投资长鑫存储技术有限公司，主攻存储芯片技术。
这个领域长期被三星电子、SK海力士和美光科技三寡头霸占着，中国企业参与度很低，国产化率不足5%。2018年1月，长鑫建成全国最大的12英寸DRAM芯片晶圆生产线；
2019年9月，长鑫总投资1500亿元的DRAM芯片自主制造项目正式投产，量产了19nm工艺的DDR4、LPDDR4内存；2020年5月，长鑫的第一个消费级DRAM芯片产品正式上架。我国拥有了这一关键战略性元器件的自主产能！
第三“赌”：新能源汽车产业的蔚来汽车。
2020年2月，合肥市政府宣布对智能电动汽车企业蔚来汽车超过100亿元的投资，作为交换条件，蔚来汽车要把中国总部落户在合肥。
随着5G、物联网等技术的快速发展，以及中国碳达峰、碳中和的目标驱动，智能电动汽车正在步入发展的快车道，这一次“豪赌”能否成功？让我们拭目以待。
看似偶然的奇迹背后是政府作为的必然结果
20世纪60年代末，13所驻京高校外迁，此时的合肥政府成功邀请中科大到此“落户”，为后来的人才供应与创新实力打造奠定基础。
中科大、中科院等一流院所是中国最具创新力企业——科大讯飞成长的摇篮[1]，是合肥建设综合性国家科学中心的重要依托，在合肥市基础创新、原生技术创新中发挥了关键的支撑与文化涵养作用。
从2005年开始，合肥市一届届政府领导把握时机，结合合肥本地产业基础与优势条件，精准选择要聚力发展的产业，破釜沉舟地做，铆足了劲头地做，从家电整机制造到零部件，再到显示屏、集成电路、人工智能、新能源汽车，每一步都走得无比坚定，走得“准、稳、狠”。战略经济学理论认为，好的发展战略，可以获得持续发展动力，在竞争中获得领先优势，合肥以创新为基底的产业发展战略正是如此。
还有一个不得不提的重要因素，就是2000年以来的各届市委书记、市长在合肥的任期都在4年以上，其中孙金龙任书记时间长达6年2个月，这对于一个城市战略规划尤其是大变革有效落实非常重要，更可贵的是合肥市各届领导都在继承原有战略方向的基础上创新深化，做到了一张蓝图绘到底，一“茬”接着一“茬”干，不断深耕细作。
如今，受制于供应链的紧张与市场需求增量下滑，家电企业净利润下滑，合肥正以创新为驱动力，以产线智能化改造、产业高端化提档为抓手，紧扣“智能”二字，走在重塑“家电之都”辉煌的路上；正在围绕综合性国家科学中心建设，推进国家战略部署下的基础技术研发—产业变革；正在依托中国科学技术大学、科大讯飞等先进技术研究院、国家智能语音人工智能开放平台，建设“中国声谷”持续闭环迭代的人工智能产业创新生态体系；正在研究核聚变、量子通信等前沿技术。现在种下的种子，在未来某一天，或许就会结出绚烂的果实。
[1]《MIT科技评论》给出的“全球50大最具创新力企业”榜单中，科大讯飞被评为全球第六、中国第一。
