涉嫌“二选一”垄断行为,阿里之后是美团,这次最高可罚114亿

涉嫌“二选一”垄断行为,阿里之后是美团,这次最高可罚114亿
2021年04月27日 17:15 一波说传承有道

2021年是反垄断工作的“大年”,加强反垄断监管执法仍在持续之中。

阿里之后,轮到美团了,近日,市场监管总局总局根据举报,依法对美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。此前阿里巴巴收到天价罚单,这次美团会被罚多少钱呢?

美团回应:积极配合监管部门反垄断调查

美团涉嫌垄断被立案调查

中国经济网报道,近日,国家市场监管总局根据举报,依法对美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。

4月26日当天,美团官方微博回应称:近日,美团接到国家市场监管总局通知,依法对美团涉嫌垄断行为立案调查。公司将积极配合监管部门调查,进一步提升业务合规管理水平,保障用户以及各方主体合法权益,促进行业长期健康发展,切实履行社会责任。目前公司各项业务正常进行。

今年4月以来,加强反垄断监管执法如火如荼地进行中。4月10日,市监总局以违反反垄断法为由,重罚阿里巴巴182.28亿元。4月13日,市监总局等部门要求34家网络平台,用1个月的时间自主检查并改善“二选一”行为,之后再犯一律重罚。

4月15日,国务院办公厅在通知文件中强调,要着力打破行业垄断,加强对平台企业的监管和引导。当日,市场监管总局依法对扬子江药业集团有限公司实施垄断协议行为作出行政处罚,罚款7.64亿元,反垄断执法指向了关系民生福祉的医药领域。

阿里巴巴创始人马云

值得注意的是,据中国新闻网报道,4月22日,全国市场监管系统反垄断工作会议在云南省昆明市召开。

会议指出,2020年是反垄断工作具有标志性意义的一年。全年办结垄断案件109件、罚没金额4.5亿元,经营者集中案件立案485件、审结473件,附条件批准4件,有力促进形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。

反垄断工作昆明会议会议强调,2021年是“十四五”开局之年,也是反垄断工作“大年”。要进一步加强反垄断监管执法,强化竞争政策基础地位,完善公平竞争制度体系,提升反垄断监管能力水平等。

垄断行为是一种违反竞争法规定的行为,被称为市场经济背后的“鸦片”。近年来,依托互联网高速发展的数字经济顺潮而起,资本疯狂扩张之下,强制“二选一”、大数据杀熟、扼杀式并购等行为屡见不鲜,破坏了市场、企业、行业间的公平、良性竞争秩序,最终受害的是广大消费者及市场公平竞争环境。

反垄断达摩之剑挥指阿里巴巴、美团等知名企业,也意味着反垄断强监管时代真的来临了!继阿里巴巴之后,美团是第二家被监管部门点名调查“二选一”垄断行为的互联网巨头。

阿里创下182.28亿最高反垄断罚款记录,美团会罚多少?

美团创始人兼CEO王兴(右)捐赠设立“清华大学兴华基金”

2021胡润全球富豪榜上,42岁的美团创始人王兴上榜身家高达2200亿元,排名第42。

美团创始人王兴,生于1979年2月,福建省龙岩市新罗区人,1997年王兴被福建龙岩一中保送至清华大学电子工程系,毕业后去了美国特拉华大学读硕士。2003年年底,王兴中断在美攻读博士,归国创业。

2010年3月4日,美团网正式上线,是国内最早的团购网站之一;此前,王兴曾相继创办校内网、饭否等互联网公司。

2018年9月,彼时39岁的王兴迎来人生最高光时刻,美团成功在港交所挂牌上市。首日开盘时股价高达每股72.9港元,创下4000亿港元市值,美团一举挤下刘强东的京东,跨入“BATM”阵营(百度、阿里巴巴、腾讯、美团)。

清华110周年校庆之际,4月23日,1997级校友、美团创始人兼CEO王兴捐赠母校,设立“清华大学兴华基金”。

美团创始人兼CEO王兴

字少事大!

国家市场监管总局的公告,仅短短一行字,但却简明扼要地点出了立案调查之由:“二选一”。美团也成为继阿里巴巴之后,第二家被官方点名调查“二选一”垄断行为的互联网巨头。

4月10日,市监总局依法对阿里巴巴实施“二选一”垄断行为作出行政处罚,182.28亿元罚款也创下中国反垄断执法以来之最高罚款记录。

不少人关心,阿里吞下天价罚单,这次美团会被罚多少钱呢?

有人开玩笑,“二选一”反垄断执法,阿里巴巴是“摸着石头过河”,恐怕美团这次会摸着阿里巴巴的脚跟过河了。

腾讯创始人马化腾

反垄断执法重击阿里巴巴,在美团之后,马化腾的腾讯下一步调查对象,也是业界关心的话题之一。

4月13日,国家市场监管总局会同中央网信办、税务总局召开互联网平台企业行政指导会,会上要求发挥阿里巴巴集团案件的警示作用,持续严查平台企业“二选一”等违法行为,并要求所有平台企业在1个月内全面自检自查,逐项彻底整改,并向社会公开《依法合规经营承诺》,接受社会监督。

值得一提,今年4月初,腾讯大股东Naspers时隔3年再度出脱其腾讯持股,Naspers旗下子公司Prosus出售约1.92亿股或2%腾讯股票,套现逾1100亿港元。有个测算,这家南非报业公司投资腾讯20年里,已经从腾讯身上赚了7000多倍的收益,其获利幅度在全球投资史上也是相当惊人的。

3月24日下午腾讯控股2020年业绩发布会上,腾讯控股主席马化腾回应媒体关于反垄断的问询时表示,会积极配合监管部门,总的来说尽可能做到合规,保证长远的发展。

美团创办人兼CEO王兴

在行业竞争方面,平台企业“二选一”案件频现,自然也就成为反垄断强监管执法最重要的工作之一。

反垄断的浪潮下,对实施“二选一”垄断行为执法也进入了一个新阶段,对阿里巴巴实施“二选一”垄断行为作出182.28亿元行政处罚后,又剑指另一家平台巨头美团,也说明了管理层公正监管,执法一视同仁。

我国《反垄断法》颁布于2007年,于2008年8月1日起正式施行,被喻为“经济宪法”。2021年2月7日,市监总局又发布关于平台经济领域的《平台反垄断指南》),强调《反垄断法》及配套法规规章适用于所有行业,对各类市场主体一视同仁、公平公正对待,旨在预防和制止平台经济领域垄断行为。

依据《反垄断法》第四十七条,经营者违法本法规定,滥用市场支配地位的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。从法条来看,处罚有二个层面,一是没收违法所得,二是处上一年度销售额1%至10%的罚款。

在司法实践中,前者“没收违法所得”在对大型平台违法企业执法时,较难操作,通常是后者,也就是罚款。上次,阿里巴巴的计罚标准是上个年度(注:2019年)中国境内销售额4557亿元的4%,即便是182.28亿天价罚单,但处罚尺度是中等偏下。

4月15日,扬子江药业因实施垄断协议被罚7.64亿元,处以其2018年销售额254.67亿元3%的罚款,属于更低的处罚尺度。不过,此前对美国高通的处罚,是按2013年中国市场销售额的8%计罚的,属于高标了。

美团总部

与阿里巴巴同样,美团涉嫌反垄断行为主要也是“二选一”。2017年以来,美团就一直被饿了么等其他外卖平台控诉强迫商家“二选一”或“三选一”等不正当竞争行为,且遭遇过“二选一”诉讼。

不少市场人士预料,假如依照美团2020年全年营收增长18%至1148亿元,对照阿里巴巴被处罚尺度(4%)来估算,美团可能被处以罚款金额45.92亿元。如果是顶格处罚,最高可罚114亿元,不过此种可能性较低。

过去一年,美团有47亿元盈利,一旦受罚45.92亿元,也不会一年全白干,还有1亿多存盈。4月27日港股上午临近收盘时,美团-W(03690-HK)先跌后涨,股价为312港元,上涨2.3%,总市值18501.86亿。鞋子落地,不跌反涨,也显示市场投资者早有预期,心态平稳。

互联网的反垄断达摩克利斯之剑,刀锋挥指阿里、美团两家,对于那些还没鞋子落地的平台巨头,估计这时候夜不能寐,辗转反侧,食不知味。看来,要安心赚钱,最好是合规经营,勿要触碰法律红线。

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