令支付宝、微信支付瑟瑟发抖的监管政策，刚刚出炉。
1月20日晚间，央行发布《非银行支付机构条例（征求意见稿）》，加强对非银行支付机构的监督管理，防范支付风险。
值得注意的是，央行在文件中明确，要强化支付领域反垄断监管措施，明确界定相关市场范围以及市场支配地位认定标准，维护公平竞争市场秩序。
同时，央行首次明确了非银行支付机构的垄断标准，据文件显示：
有下列情形之一的，人行可商国务院反垄断执法机构对其预警：
1个支付机构在非银行支付服务市场的市场份额达到1/3；
2个支付机构在非银行支付服务市场的市场份额合计达到1/2；
3个支付机构在非银行支付服务市场的市场份额合计达到3/5。
有下列情形之一的，人行可商请国务院反垄断执法机构审查其是否具市场支配地位：
1个非银行支付机构在全国电子支付市场的份额达到1/2；
2个非银行支付机构在全国电子支付市场的市场份额合计达到2/3；
3个非银行支付机构在全国电子支付市场的市场份额合计达到3/4。
如果，非银行支付机构未遵循安全、高效、诚信和公平竞争原则，严重影响支付服务市场健康发展的，央行可以向国务院反垄断执法机构建议采取停止滥用市场支配地位行为、停止实施集中、按照支付业务类型拆分非银行支付机构等措施。
反垄断的前提，就是如何界定垄断的标准。央行刚刚出台的文件，最大的突破就是在于，垄断的界定条件，以及是否垄断由央行根据支付条例来判决。
可以预见的是，将来《非银行支付机构条例（征求意见稿）》正式实施，中国支付领域将发生翻天覆地的变化。
支付宝、微信支付"瑟瑟发抖"
很显然，央行的《非银行支付机构条例》将直接针对互联网巨头，尤其蚂蚁集团的支付宝、腾讯的财付通，未来将对两大支付巨头是否构成垄断，提供明确的政策依据。
众所周知，支付宝、微信支付早已占据了中国非银行支付领域的半壁江山。
根据最新的艾瑞咨询的统计口径，按照交易额统计，支付宝55%的市场占有率，早已突破央行起草国务院最终可能发布的支付条例50%市场占有率（分母全国电子支付市场范围有待明确）。
如果按照交易笔数的市场占有率，微信支付的市场份额大概率也已经超过了50%的垄断地位，不论是按照什么口径，微信支付和支付宝的份额之和，已经触碰到了反垄断的预警红线。
而在央行出台的《非银行支付机构条例》中明确，1个非银行支付机构在全国电子支付市场的份额达到1/2；2个非银行支付机构在全国电子支付市场的市场份额合计达到2/3，央行便可以商请国务院反垄断执法机构审查其是否具市场支配地位。
一旦被认定为垄断，央行可以向国务院反垄断执法机构建议采取停止滥用市场支配地位行为、停止实施集中、按照支付业务类型拆分非银行支付机构等措施。
为保障支付机构稳妥有序整改，央行在《条例》中，设置了过渡期，已获得支付业务许可证的非银行支付机构，应当在条例施行之日起1年内达到本条例规定的条件。逾期仍不符合规定条件的，由央行暂停其业务；拒不停止业务或者有其他情节严重情形的，由央行吊销其支付业务许可证。
支付江湖，战事再起
央行的这则监管文件出台，或许吹响了中国支付江湖开战的号角。
其实，自2020年以来，中国支付市场已经开始暗流涌动，互联网新贵们开始重新重视 「支付」，2020年12月，拼多多便悄然上线了钱包产品—多多钱包。
除了年初拿下支付牌照的拼多多之外，2020年以来，字节跳动入股「合众易宝第三方支付公司」，并上线了借贷产品；快手入股「易联支付有限公司」进入尾声；此外，老牌OTA公司携程也终于落子支付牌照，拿下「上海东方汇融信息技术服务有限公司」。
1月19日，抖音支付已经在抖音APP内正式上线，用户除可以选择支付宝和微信支付外，还可选择抖音支付。
目前，抖音支付共支持十家银行卡的绑定，包括农业银行、建设银行、中国银行、邮储银行、交通银行、招商银行等。
就在前不久，B站也有大动作，1月4日提交的ICP备案网站域名"bilibilipay.cn"、"bilibilipay.com"已被审核通过，同时，启动支付相关岗位的招聘。
B站此举，也是进军金融支付领域的一声号角。
央行明确打破支付垄断，无疑会让互联网的新贵们进军支付领域的决心更大。
而拥有一张支付牌照，对于新一代的互联网巨头们意味着什么呢？
意味着，未来发展的命脉、核心竞争力的环节夺回到自己手中。
通过一张支付牌照，互联网平台可以摆脱支付成本和体验等方面受制于人的局面，又能掌握账户和数据，真正形成资金和信息流的闭环。
而且从2020年开始，支付巨头的涨价趋势已经非常明显。不想受制于人，新兴的互联网巨头自己布局支付，实属必然。
以快手为例，其招股书数据显示，从2017年到2019年，其支付渠道手续费分别为2.69亿、4.89亿和6.42亿元，而在2020年上半年，该笔费用上涨至4.35亿元。尽管其在总体费用中占比不高，但是伴随着业务规模上涨，手续费成本只会日益高涨。
眼下，央行有意打破支付领域的垄断格局，对于主营业务还在高歌猛进的互联网新贵们而言，无疑是一个绝佳的进攻窗口，中国未来大概率将崛起一批新的支付巨头。
万亿美国巨头，杀入中国支付市场
打破死水一潭，放一条鲶鱼进来，或许不失为一招好棋。
近日，持牌支付机构国付宝信息科技有限公司（简称"国付宝"）发生工商变更，PayPal全资控股的美银宝成为新晋股东，持股30%，中国国际电子商务有限公司 "清仓"退出。
变更完成后，PayPal已经全资控股了第三方支付公司国付宝。意味着，这是迄今为止，诞生的第一家外资全资控股的中国第三方支付公司。
PayPal作为世界第一的支付软件，是全球用户最多的国际贸易工具，其成立时间于1998年，总部位于美国，覆盖全球200多个国家和地区，拥有超过2.86亿活跃支付账户，支持全球100多种货币交易。
其创始人之一就是硅谷红人——特斯拉掌门人埃隆·马斯克。目前，PayPal总市值已超过2800亿美元。
在此之前，PayPal一直都在谋求进入中国支付市场，但一直受到多方限制，而就在前不久，央行突然批准其全资控股国付宝，可谓是意味深长。
毫无疑问，进入中国金融市场是PayPal的一次大规模扩张，也将成为支付宝、微信支付最强大的对手之一，对中国非银行支付领域而言，无异于一条巨大的鲶鱼。
