编辑| 朱琳
当前,数字技术和产业持续高速发展,生产要素、生产力和生产关系发生深刻变化,为推动经济社会发展提供了强有力的底层驱动力。但是,数字技术在创造巨大财富、推动经济社会包容发展的同时,也可能进一步加剧经济社会的不平等。如何建设一个更加平等、普惠、包容的数字世界,越来越成为各界关注的重大问题。
近日,中国信息通信研究院(简称“中国信通院”) 成立项目组,编写了《中国数字包容发展研究报告(2024年)》。报告从技术-经济范式视角,在理论和实践层面对数字包容的概念内涵、全球困境、中国实践、典型案例以及推进策略等进行了系统性分析和总结,构建了“12345”的数字包容总体框架,期望推动形成对数字包容的广泛共识,促进数字包容实践探索更加深入。
报告核心观点
1. 数字包容是对原有相关概念的整合和升华。数字包容概念是结合数字鸿沟、包容性发展等概念提炼发展而来的。数字包容更加关心如何采取行动影响技术应用效果、更具实践意义,更加关注人们应用数字技术、参与数字生活的结果。
2. 数字包容的本质是数字化技术-经济范式两面性的体现。数字化技术-经济范式变革相比以往更为迅速,其带来的偏向性也更加明显和激烈。未来,在充分发挥数字技术赋能作用的同时,也需要新的理念和制度安排,克服技术扩散中产生的偏向性。
3. 数字包容在全球推进面临困境,中国方案具有参考借鉴价值。全球来看,各国数字化发展水平差异明显,数字时代的“南北差距”不仅没有缩小,反而或将更加悬殊。相比之下,中国构建了一整套推动实现数字包容的“中国方案”,给各国特别是发展中经济体把握数字技术变革机遇、推动数字化红利普惠共享提供了有益参考。
4. 数字包容不会自发实现,需要积极开展实践。当前,数字包容仍处于发展初期,还需要政府、企业、社会组织、公民等各类主体结合各领域实际特点和需求,瞄准难点堵点问题、创新推进机制、探索实施方式、积极筹措资源、明确发展路径。
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/df92-1f8d75c6c61172f2ede3db27f45e9504.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/847c-13af4f27667647913489d1c847da89f7.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/33b3-676c833c30fbfe5bf51beb0fd4334f03.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/d9c0-60ed1209df8e907046b93322c2751f2f.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/c1cb-d24dce0cdf64114be1d1004994892b16.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/aa73-ec5aaae7ec0acf87b76b71b357464628.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/111a-1520a769be18bb8913caba959bf80ead.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/a173-92a8a7f1b2322f96373282699423b22f.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/3e60-ec8310065896c2e32f574f95073189e8.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/29bc-2b7b4f766b0cf6f95a0a5273a5224ea0.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/2fab-c089dc1d8f49b0280f773eeeeac0bd0d.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/e506-96b45ee7385e32e06e70b8f456f80816.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/f451-d82575c500f567579daf65edb7140aba.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/9fd7-d9f703d5fdf877e3a5458351d5371860.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/3552-cfe315bbd33a4f25c50f50c0d3b25e56.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/0974-20aa06f51102c6a24f1079a4dad0051c.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/bae7-ebe417a7a7e1ae82efef24983e6e167e.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/2cd3-27f108ab3dfc9c01d9c20a973152bc64.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/6ceb-1f864d5e483c20963f0c9e5e969b52b4.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/b41c-c341dee48c5a6f79f73f6fdb860b4901.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/b99d-5930a1382935f19e4f38abad1acf0598.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/de55-d2cf8e5bd2a009de1e6561ceee54e657.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/64e6-95a69babdee4f675988e8b79860e6b8f.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/5c89-aca9a788ec4cebdcb015655912b5c24c.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/4270-1299d708002b06e58f542a1457cc04d2.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/ebdc-9b05ecabf6635bdb6cd7db643aa0a79c.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/2aff-6fa8b4fd8aec865a6a02c88084ef262f.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/b07f-1c024bf1f0138a5351357ef328cf89b7.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/d6df-785d8986746d3f7e6fb861485cea87bd.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/31b2-de34f1300cce38dbb431c325cc6752b7.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/be2d-c92e994dd5f9df828a05ca684cb9a7c4.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/72f9-935e5f503ffc82924b75b299d14f943d.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/5d30-8f2f726fc23ba5df0d79306865c3d556.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/3962-96503b35dc36773eced8b7f9d76921e4.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/4334-244e4143c8a9649f33e59e9f4363fcbe.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/7203-3ee6971602fcd9f07ee30b65601ac7a1.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/ccdc-d5bc602382a6c9c0ca299ebc730cb7af.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/33a0-f544fa304e7a00cba3484cbf94a6352d.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/d505-a8a4c50355f410fe46cd1f56d6915b44.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/6286-66b9b6367225668f011f98b6468182a6.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/60db-d927cffa0cd51b4c02cb9306f3e06b9e.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/1814-1e770f921f18ab8e6714c311b85d2c5b.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/7388-4adf7353618220f9f54e01a8eb3fc021.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/2000-2540d4d5dcf0709f87a7af430397d082.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/6b3b-8df5223f669213145b6dd3c214140a66.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/cf25-89c6f62eb2c2e97edc583f543f5e7f2a.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/fcb9-fa5840575b9efdd8889c04893b5c0f93.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/e59f-8ecfb84ee5f19ef1a6592c0837ad3c0f.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/b1b1-ec14a051ba16512db3ae83bf38a53da9.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/77f4-ca88f762561add4ee8470ef511ee3674.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/c0ae-aef4da9306b523fa38e24ccf9ab2c080.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/3ec4-d81dc821a66422744a8bcae081c63c47.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20240324s/208/w1080h1528/20240324/9c40-7499cc775d4c652f10cb32711219a443.jpg/w700d1q75cms.jpg)
![](http://n.sinaimg.cn/finance/pc/cj/kandian/img/article_pic05.png)
4000520066 欢迎批评指正
All Rights Reserved 新浪公司 版权所有