示范场景
编辑 | 数据君
10月28日上午，国家数据局宣布启动“国家数据局重点联系示范场景”建设任务，并就做好下一步重点工作提出要求。
从当前开始到2025年底，国家数据局将会同有关行业主管部门，指导各地数据管理部门，大力推动供需对接、部省协同，每季度发布一批重点联系的数据应用示范场景，培育形成一批企业、群众可感可及的应用成果，打造一批可复制、可推广的开发利用模式。
国家国防科工局，国家医保局，文化和旅游部等14个部门，以及安徽、广东等地方启动建设的“统筹民商卫星数据，助力防灾减灾”“创新医疗保障‘支付+核保+监管’”“旅游景区入园便利与客流监测”“数据驱动低空经济多领域创造场景打造”等第一批18个示范场景正式发布。
此前，10月10日《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》（以下简称《意见》）发布，聚焦破除公共数据流通使用的体制性障碍、机制性梗阻，统筹发展和安全，兼顾效率和公平，从扩大资源供给、规范授权运营、鼓励应用创新、营造良好环境、强化组织保障等方面提出了17项具体措施。
《意见》是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要改革举措，是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署，是定规则、把方向的重大制度安排，是数据基础制度建设的重要一环，释放了鼓励发展的鲜明政策导向，对数据资源开发利用具有里程碑意义。政策的主要创新点可以概括为“两个着力、一个规范”。
着力激发供数动力。公共数据资源开发利用不足，主要矛盾在供给侧。《意见》明确共享、开放和授权运营三种开发利用方式，对资源供给进行体系化部署。
着力释放用数活力。经济发展、社会治理等很多数据融合应用场景中，公共数据不可或缺。《意见》鼓励各方利用公共数据开发更多产品，提供更好服务，繁荣产业生态。
规范授权运营活动。授权运营创新性强，亟需统一制度规则。《意见》要求建立公共数据资源登记制度、授权运营情况披露机制，提出监督管理要求，确立了授权运营的制度规则框架。
国家数据局重点联系示范场景清单
(第一批)
数据共享
打通具体堵点 高效办成一件事
统筹民商卫星数据，助力防灾减灾
（国防科工局）
“单一窗口”提增“外贸+金融”服务质效
（海关总署）
创新医疗保障“支付+核保+监管”
（国家医疗保障局）
旅游景区入园便利与客流监测
（文化和旅游部，福建数据局、重庆文旅委）
卫星遥感数据赋能精准农业生产
（农业农村部，黑龙江数据局、农业农村厅）
信用数据服务实体经济和企业信贷
（国家公共信用中心，重庆、厦门发改委）
数据共享
汇聚多源数据 赋能行业发展
物流数据开放互联
（重庆、天津等12个地方数据局）
数据驱动低空经济多领域创新场景打造
（广东政数局 安徽数据局）
新能源和智能网联汽车数据融合与应用
（安徽数据局）
精细气象数据护航低空经济发展
（中国气象局，上海等地方气象局）
升级天地图，释放地理信息数据潜能
（自然资源部，山东等省自然资源厅）
数据开放
面向共性场景，赋能行业发展
“数字敦煌”开放素材库开发利用
（国家文物局，敦煌研究院）
基于自主生物制造数据的氨基酸高产菌株改造
（中国科学院）
授权运营
面向共性场景 赋能行业发展
面向就业需求的社会保险数据开发利用
（人力资源和社会保障部）
医药行业合规经营和精准投资决策
（国家药品监督管理局）
教育数据一体化支撑高质量人才自主培养
（教育部，北京、江苏等地方教育行政部门）
交通运输公共数据治理与运营
（交通运输部）
