数据要素
数据供给的质量和数量是数据要素市场发展的关键基础。
编辑 | 数据君
数据要素作为新型生产要素，正成为推动经济高质量发展的新引擎。《数据要素白皮书（2024年）》（以下简称“白皮书”）由中国通信标准化协会大数据技术标准推进委员会（CCSA TC601）发布，深入分析了我国数据要素市场的发展态势，并提出了未来发展趋势的展望。
白皮书指出，数据要素市场化配置改革是我国数据事业发展的关键主线，围绕数据“供得出”“流得动”“用得好”“保安全”的任务持续深化，政策落地实施步伐明显加快。我国数据产量快速增长，规模优势进一步巩固，但高质量数据供给不足，阻碍了数据价值的释放。为此，白皮书强调，强化数据要素高质量供给是关键基础，需要打通数据供给堵点，促进数据与业务场景、实体经济深度融合。
在数据应用方面，白皮书认为，丰富数据要素创新应用是首要任务。我国数据应用场景正逐步拓展，从应用向复用迈进，但数据复用增值的潜能有待进一步释放。白皮书提出，少数领域数据应用已初成规模，显现三种典型方式：准确匹配、关联预测和重构生成。这些方式在营销、金融风控、政务等少数领域已较为普遍，形成了大批典型场景。
数据管理体系方面，白皮书指出，我国数据管理体制机制初步成型，国家数据局、地方数据管理机构及其他相关职能部门上下联动、横向协同，形成体制机制层面的支撑作用。白皮书强调，为确保数据事业相关工作部署的上下贯通，各级数据管理机构间的权责对应关系还需进一步理顺。
数据产业实践方面，白皮书认为，数据要素产业热点方向仍需深化探索。企业数据入表初步落地，市场关注空前高涨，但数据资源入表与资产化仍然缺乏有依据、可复制、可操作的成熟路径。场内数据交易继续探索，互联互通势在必行。数据要素主体加快培育，生态建设稳步推进。
展望未来，白皮书认为，数据要素市场建设仍需突破机制挑战，持续投入，久久为功。政策激励加大、产业环境优化，将为数据事业注入新动力。人工智能将成为激活数据要素价值、发挥数据要素乘数效应的重要引擎。
白皮书的发布，为我国数据要素市场的发展提供了宝贵的洞见和建议，对于推动数据要素市场化配置改革、深化数据要素价值释放具有重要意义。随着数字化转型的深入和数据要素市场的逐步繁荣，数据将渗透到各个行业领域中，成为经济社会发展的强大动力。
报告原文如下
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