无视政策！河北一水泥厂产能置换被质疑！__财经头条_

近日，河北省工信厅发布了《关于奎山水泥有限公司日产3000吨水泥熟料项目补充产能置换方案的公示》称：按照《水泥玻璃行业产能置换实施办法(2024年本)》(工信部原〔2024〕206号)要求，现将奎山水泥有限公司日产3000吨水泥熟料项目补充产能置换方案予以公示，欢迎社会公众进行监督。公示期为2025年5月21日至2025年6月4日。根据置换方案显示，转让方于2025年6月30日前拆除退出1条日产2000吨的水泥熟料生产线，按照2：1的比例置换给接收方，用于补充产能。

疑点一：大气污染防治重点区域涉嫌变相新增产能

按照该置换方案，接受方主体设备规格型号及数量为窑径4.0*60m回转窑1台，原生产线备案产能为2000t/d。然而，通过此次补充产能后，该生产线实际产能为3000t/d，新增水泥熟料产能1000t/d。有借产能置换政策让批小建大生产线披上合法化外衣、有新增产能之嫌。

根据工信部《进一步规范水泥行业产能管理的通知》（工信部联原函【2024】406号）明确：“按照备案文件建设、由于技术改造和管理提升造成实际产能大于备案产能的生产线，要在2025年12月31日前按照现行政策对超出产能制定产能置换方案。”……“严格监督管理。各省级部门要加强日常工作监管，依法依规处理批小建大、以改造升级等名义违规扩大产能等行为。”产能政策的初衷，本是给技术进步和管理提升的企业一个合规机会，鼓励技术进步，如此操作后，却给了批小建大的企业变相合规提供了可乘之机。

疑点二：出让方产能合规性

该水泥熟料项目产能置换方案疑点重重，河北省工信厅是否践行了遏制产能无序扩张、引导大气污染重点防治区域落后产能有序退出的国家产业政策大方针要求？同时，关于该水泥熟料产能置换项目中出让方产能合规性未公开，请河北省工信厅及当事企业予以公布。

目前，全国水泥熟料产能在18亿吨以上，加上超产熟料实际产能在20亿吨以上，产能严重过剩，2024年熟料窑线的运转率已经低至50%左右。在产能严重过剩，需求严重不足的情况之下，水泥行业去产能任务依然很艰巨，但是如果让众多僵尸产能变相“复活”，该淘汰的不淘汰，该关停的不关停，水泥行业去产能的任务何时才能完成？

来源：网友投稿