近日，财政部发布通知，提前下达2026年大气污染防治资金预算243.62亿元。通知明确资金将用于“减污降碳”等方面。这一举措被业内视为对水泥等行业超低排放改造、能源清洁替代、碳捕集利用与封存等深度治理项目的有力“输血”，将显著加速行业向绿色低碳、高质量发展转型的进程。
原文如下：
财政部关于提前下达2026年大气污染防治资金预算的通知
财资环〔2025〕145号
有关省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：
为支持大气污染防治工作，促进大气质量改善，现下达你省（自治区、直辖市、新疆生产建设兵团，以下统称省）2026年大气污染防治资金，用于支持开展减污降碳等方面相关工作，并就有关事项通知如下：
一、金额安排详见附件，项目支出列2026年政府收支分类科目“21103 污染防治”，项目代码:10000014Z145060020001。
二、为确保农村地区清洁取暖长效运营，有关省已明确补贴政策的，要按规定及时将补贴拨付到位；拟出台补贴政策，或需进一步完善的，要充分考虑本地区实际运行、农村居民实际收入水平、财政承受能力和可持续发展等情况，精准施策，并向农村困难群体倾斜。
三、请根据大气污染重点任务，尽快将资金落实到具体项目，并于收到补助资金后4个月内将拟支持项目报生态环境部备案。各地要落实工作责任，加快推动项目实施，确保项目实施进度和实施效果符合要求。对已从中央基建投资等其他渠道获得中央财政资金支持的项目，不得纳入大气污染防治资金支持范围。
四、请按照全面实施预算绩效管理有关要求，完善绩效目标管理，科学填报《大气污染防治资金区域绩效目标申报表》，及时报我部和生态环境部，做好绩效监控和绩效评价，确保财政资金安全有效。请参照中央财政做法，将你省确定后的绩效目标及时对下分解，做好预算绩效管理工作。《大气污染防治资金区域绩效目标申报表》和分解下达绩效目标要同时抄送财政部当地监管局。
五、大气污染防治资金列入转移支付预算执行常态化监督范围，各级财政部门要在预算管理一体化系统及时接收登录预算指标，并保持“追踪”标识不变，依托预算管理一体化系统转移支付监控模块，加强日常监管，提高转移支付资金管理使用的规范性和有效性。
预算表显示，污染防治资金共243.62亿元，其中河北、山东、河南和山西分获40.19亿、30.80亿、29.50、21.68亿元资金。
对于水泥企业来说，可申报的环保补贴主要包括三个方面：一是针对有组织排放的深度治理，如安装用于脱除氮氧化物（NOx）的高效选择性催化还原系统（SCR）和高效除尘设备，以实现超低排放；二是全面的无组织排放管控，如对物料储存、输送的皮带廊道等环节进行全封闭改造；三是推动源头减排的升级，例如实施替代燃料或原料的技术改造。这些项目通常可申请不超过环保总投资50%的资金支持，但须满足总投资额门槛、项目处于在建或拟建状态，且企业近三年无严重环境违法记录等要求。
本次大气污染防治资金的提前下达，不仅为水泥行业破解环保成本高企的难题提供了直接助力，更释放出清晰的政策信号：未来环保投入将与绩效深度绑定，绿色转型已成为行业生存与发展的“必选项”。
来源：财政部
责任编辑：暴文静
