突出信息消费　增双循环经济战略创新活力_

（通信信息报总编辑刘红权）近日召开的国务院常务会议提出“确定支持新业态新模式加快发展带动新型消费的措施，促进经济恢复性增长”。

站在新的发展格局下，以“科技创新”驱动经济双循环加速运转已成重要的战略方向，而信息消费作为新型消费的主抓手，其对经济、社会的创新驱动作用将愈发突出。突出信息消费，其意义不仅在于拉动内需稳增长，更是贯穿新发展理念的实践。信息消费顺应了经济结构转型升级，符合人们对效率提升、知识获取、技能升级和健康改善的广泛需求。

站在“双循环”格局下看趋势。研判经济发展现状、政策方向或行业趋势，甚至是对个人生产生活前瞻，须着眼于我国发展阶段、环境、条件变化。面对外部环境的不确定性，党中央提出“推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。因此，当前经济政策的指引围绕“双循环”的新发展格局展开，其中国内大循环是发力的重点。

形成以国内大循环为主体，意味着要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点。这个循环要畅通起来，就须构建完整的内需体系，特别是供给体系和国内需求要更加适配。

推动经济双循环新发展格局，与深化供给侧结构性改革、贯彻新发展理念一脉相承。我国已经进入高质量发展阶段，无论是投资、外贸出口还是消费，都要在新发展理念框架下去寻求进一步的发展。

从“国内大循环”这条主线来看，上半年宏观经济超预期复苏，但消费的复苏步伐相对较慢，后期经济的持续性复苏增长，需要消费释放更大的动力。因此，国务院常务会议提出“确定支持新业态新模式加快发展带动新型消费的措施，促进经济恢复性增长”；而中央财经委员会第八次会议强调“必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓”，则是支持新型消费的重要基础设施之一，可使互联网+消费更加高效地运转流通。

为了加快发展新型消费，国务院常务会议从消费内容、基础设施建设、消费成本和监管改革四大方面提出措施，重点包括推动新型消费扩容提质，创新无接触消费模式。推动5G网络等优先覆盖核心商圈、产业园区、交通枢纽，建设千兆城市，加快农村商贸流通数字化升级，推进智能快件箱等终端建设共享，这主要是以新技术创新来带动新的消费增量。

信息消费“抓手”潜力无限。从国务院常务会议提出的措施可以看出，无论是以新模式带动消费需求的升级，还是以新技术、新业态创造新的消费需求增量，根植于信息技术创新的信息消费都已成为主“抓手”，而以5G为龙头的新基建各领域将释放信息消费的潜力。

根据相关统计数据显示，2018年我国信息消费规模约5万亿，同比增长超过11%，约为GDP增速的2倍，到2019年，前三季度信息消费规模就已经接近4万亿。从今年上半年的数据来看，互联网+消费带来的消费规模快速增长。据中国信通院的报告，2020年到2025年间，5G商用将直接带动信息消费8.2万亿。

随着物联网、大数据、云计算、高清视频、工业互联网等应用的普及，信息消费增量将呈现几何式增长。

如果说5G是一棵正在成长的大树，那么各种新技术、新模式、新应用将构建成树枝和树叶，形成一张互相关联的网络，结出累累硕果。以信息消费为龙头的新型消费规模所占经济总量的比重将越来越高。

信息消费的发展离不开政策面全力推动。在创新发展理念的框架之下，在党中央、国务院的统筹推进下，各地各部门正多渠道多方式积极推进新型消费的发展。

日前工信部明确着力扩大有效需求，加快发展新型消费业态，推进互联网和各类消费业态深度融合，其公示的2020年新型信息消费示范项目，共100个项目入选，其中包括5G+智慧教育、5G+8K超高清终端设备、智能家居生态系统等多个项目；四川日前提出，到2022年信息消费规模超过6000亿元，网络零售额超过6500亿元。

电信运营商迎来信息消费大时代，在需求和供给的双重驱动下，信息消费的模式将不断衍生发展，总体规模也将不断增长。多年来极力谋求转型以摆脱“管道化”的电信运营商，将依托于5G网络真正融入信息消费的大潮之中。在国家全力推进新型消费和经济高质量发展的大趋势下，运营商的信息消费大时代或已经到来。

从5G网络建设进度来看，中国电信和中国联通合作共建5G网络一年时间已累计开通5G基站数量超30万，当前三大运营商已累计开通5G基站近60万个，基本完成了今年全年5G基站建设目标。中国电信在超过50个重点城市实现5G网络连续覆盖。5G网络是催生新型信息消费的基础通道，其所带来的各行业新应用将有望呈现爆炸式增长态势。

从应用模式来看，随着5G商用的展开，电信运营商正以产业龙头的角色引领行业建立生态圈，同时运用大数据、云计算、高清视频、物联网等新技术全面介入经济运行的各个环节，通过5G+云网融合的模式，智慧赋能传统行业，助力传统经济模式的转型升级，未来甚至有望实现全行业赋能。

从经营数据来看，信息消费对运营商的业绩贡献已显露威力。1-7月，三家基础电信企业完成固定和移动数据及互联网业务收入分别为1339亿元和3694亿元，同比增长6.5%和3.4%，同比提高0.5个和0.3个百分点，拉动电信业务收入增长1.1个和1.6个百分点，已成为电信业务收入的主要增长点。其中云计算和大数据收入占固定增值业务收入的12.3%，增速分别达70.4%和47%，增势最为突出。