本文转自：文汇报
上海数据核心企业今年突破1200家，核心产业规模超3800亿元——
发力“第五元素”，激活数据经济潜能
■本报记者 徐晶卉 10倍——这是上海数据交易所过去一年数据交易额的攀升幅度。上海数交所今年数据交易额预计将突破10亿元大关，10倍于去年1亿元的成交额，这份成绩单可谓亮眼。 数据被称为继土地、劳动力、资本、技术之后，全球企业争相追逐的“第五元素”，对于提高生产率的乘数作用不断凸显，已成为推动经济社会发展的关键要素。即将过去的2023年，上海数据核心企业突破1200家，核心产业规模超过3800亿元，数据要素市场加速创新发展，在全面对接国际高标准经贸规则方面也做出大胆探索。 “活”起来，数据流通交易高速增长 上海微焓能源科技有限公司正在崇明区陈家镇开展渔光互补项目，需要一份专业的年度辐射分析报告。企业负责人打开上海数交所官网，在挂牌大厅输入关键词“光伏发电”，市气象局相关数据产品很快跳了出来。“这份数据报告可对我们光伏项目的智能生产实效进行精准量化分析。”企业一眼相中，很快就下了单，首笔场内气象数据产品交易就此成交。 成交量是衡量要素市场活跃度的重要指标。去年，刚起步的上海数交所年成交额首次达到1亿元；仅相隔一年，今年的单月数据交易额就超过1亿元，全年交易额预计达到10亿元，累计挂牌数据产品数预计达2000个，形成日益活跃的市场交易生态，推动数据作为商品、作为资产在流通中产生价值。 除了日益活跃的成交量外，国际范儿也是上海数交所的亮点。4月，上海数交所启动国际板，大胆探索数据跨境双向流动新机制。IP data Lab公司是一家来自美国的法律技术行业专业公司，今年已在国际板挂牌3款产品，包括医药专利链数据库、sep（标准必要专利）数据产品等。在公司联合创始人黎淼看来，数据交易需要很强的信任关系，单靠双方合同的约束力还不够，而通过上海数交所平台做场外交易，能让交易更加安全。 上海数据交易所总经理汤奇峰表示，国际板建设旨在促进全球数据产品交易，进一步推动数据要素市场更高水平对外开放。下一步，上海数交所将推动更多高质量境外数据产品上市挂牌。 “跑”起来，探索数据跨境流动新模式 作为一种无形资产，数据要素的一个重要趋势是跨境双向流动——一方面，它有天然的便捷性，但另一方面，探索安全合规的数据跨境流动方式已成为不可忽视的环节。 从实际需求出发，以场景牵引探索数据跨境安全流动新模式，临港新片区发挥着“国际数据试验田”作用。普联思通是全球最大的供应链可视化平台，其追踪能力覆盖96%的海运及空运集装箱，但企业也有“痛点”，以一个从宁波港至北美的订单为例，由于国内陆运数据尚未打通，容易出现国际贸易纠纷。针对此类供应链管理需求，上海临港新片区跨境数据科技有限公司拿出解题思路，帮助企业对数据进行梳理、甄别、评估形成报告，同时，协助企业完成数据传输、存证。 “最近我们正在探索研制场景化的低风险数据目录，允许企业在正面清单给定的范围内，以安全管理规则传输数据。”临港跨境数科总经理李晶透露，目前企业已尝试推出汽车行业低风险跨境流通数据目录。 在这种数据“活”起来、“跑”起来、产生价值的氛围中，高水平数商生态逐渐在上海形成，带动数据供需双方跑步进场，带动数据流通交易链每一环都激发活力，共筑产业优势。最近，阿里巴巴国际站首个数字贸易服务基地落户浦东，为外贸企业定制个性化“出海”方案；合合信息与上海数交所共同打造业内首个产业数据行业创新中心，探索产业数据从“资源”向“价值”转化的最优路径。 “融”起来，对接国际高标准经贸规则 2021年11月，我国申请加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）。目前，上海已在对标DEPA等新型国际数字贸易规则展开相关探索。 就在前不久，国务院印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》，重点强调数据跨境流动，并在金融服务、电信服务、数字贸易等领域，与国际经贸规则相关条款形成对应关系。例如，《总体方案》中明确提出支持上海国际贸易“单一窗口”建设数据跨境交换系统。市商务委主任朱民表示，这将有助于我们依托上海国际贸易“单一窗口”，打造智慧口岸大数据底座和“一站式”贸易数字化公共服务平台，提升跨境贸易的数字化与智慧化水平。 加强跨境数据领域的开放合作，上海已做了不少先行先试的探索。临港新片区已建成新型互联网交换中心、2个登录站、5条国际海光缆，正在筹建上海至新加坡直连海缆。虹桥国际中央商务区“丝路电商”数字技术应用中心在第六届进博会期间启动，围绕跨境通关互助、跨境电子发票互操作、跨境商品溯源等方面开展先行先试，目前东浩兰生、东方国际等企业已初步完成电子发票跨境互操作的验证测试工作。 上海数交所在国际规则与数字技术标准制定中同样发挥着重要作用。在2023全球数商大会期间，上海数交所发布10余项数据要素市场建设成果，其中交易规则体系、数据产品合规评估工具、数据交易内生可信交付框架、数据资产通证化路线图等多项成果均为首创，通过构建高标准市场规则，为场外交易活动提供重要对标和参照系。
