增长金句
·即使是最传统的农业，如果能通过革命性的技术进行生产要素的创新型组合，也能形成新质生产力。
·美国虽然没有强调过“新质生产力”这个名词，但实践上一直是强力发展新质生产力的典型。
·如今的世界也正处于第四次工业革命的窗口期。中国如果错失这次机会，未必还能像前三次工业革命一样有再学习、再追赶的机会。
·“旧质生产力”依然是我们的基本盘。
作 者：王勇 北京大学新结构经济学研究院学术副院长
新质生产力的“关键点”
新质生产力概念中有几个点很关键，值得我们深入理解。
首先，新质生产力必须由“三高”（高科技、高效能、高质量）的创新打底。新质生产力明确以创新为主导。
这一点与我们近几年一直讲的高质量发展、新发展理念、以创新引领现代化产业体系等都一脉相承，同时又突出了新的关键点：高科技、高效能、高质量。
它不仅是先进的生产力，不仅要有较高的科技含量，还要具备高效能、高质量，也就是生产资料的投入要更集约，生产方式要高效能，而且产出也必须是高质量的、环境友好的。
其次，新质生产力有明确的产业支撑。
新质生产力不是一个务虚的理念，而是一个务实的发展策略，对应有坚实的产业支撑。
新质生产力更加强调的是质态，而不是业态。
即使是最传统的农业，如果能通过革命性的技术进行生产要素的创新型组合，也能形成新质生产力。
比如采用大数据与人工智能技术的选种育种，数字技术支撑的自动化种植、收割、深加工等，同样可以构成新质生产力的质态。
关于战略性新兴产业与未来产业，必须说明的一点是，战略性新兴产业不是一个宽泛的概念，而是有明确的产业分类，以及专业分类认定，不是随便一个采用了新技术的产业都能叫战略性新兴产业。
战略性新兴产业必须同时满足两点：
一是产业先进且意义重大，未来甚至可能会成为影响整体经济的潜在增长率的重要产业；
二是相关的业态已经在一些国家形成较大规模，其实践路径已经相对明确，理论上的认知相对已经形成广泛共识。
相比于战略性新兴产业，未来产业只满足第一点，也就是产业先进且意义重大，但理论认知、发展路径和业态尚不清晰稳定，仍在探索阶段。
最后，新质生产力还能满足战略上的攻防两用。
我与魏尚进老师（美国哥伦比亚大学终身讲席教授）在研究中等收入经济体的“三明治困境”。
对中国而言，“三明治困境”就是经过几十年的改革开放，中国经济底部压力大增，各种要素成本已经高企，相对于后起的越南、泰国等已经没有成本上的优势。
除了底部的压力，顶部也有压力，相对于美国等发达国家，我们产品与服务的技术含量尚不足，还处于微笑曲线的底部，在国际竞争中缺乏独特优势。
因此，中国经济像三明治一样，底部和顶部都有压力，需要双线作战，谋求突围。
怎么突围？答案是只能往上走。
即便抛开地缘政治因素不谈，向上攀登也是我们最好的选择，因为我们已经不可能再继续压低劳动力和土地等要素成本，也不可能再牺牲环境，还要面对老龄化。
如果再叠加地缘政治趋紧，加大力度、加快速度发展新质生产力就成了不二之选，因为新质生产力除了能提升国际竞争力，还能提升经济安全与国防安全水平，这已经成为中国以攻为守的必要战略配置，与“以进促稳”的内在逻辑高度一致。
放眼全球，美国虽然没有强调过“新质生产力”这个名词，但实践上一直是强力发展新质生产力的典型。
美国一直有产业政策支持新质生产力，而且不少产业都是在国防部名下做技术研发和规模化应用的探索，并与商业资本一起推动技术路线的军民两用与互相之间的转化。无论是通信技术还是新能源、新材料、生物技术，这些战略性新兴产业都离不开国防部的支持。
即便只是从经济发展的角度看，如今的世界也正处于第四次工业革命的窗口期。
中国如果错失这次机会，未必还能像前三次工业革命一样有再学习、再追赶的机会。人工智能的威力可能远远超过蒸汽机、电力、互联网。这也是中国加大力度、加快速度发展新质生产力的战略意义所在。
旧质生产力依然是基本盘
新质生产力的意义已经不言而喻，但它究竟需要我们再造一艘全新的巨轮，把原来的巨轮废掉，还是继续沿用原来的巨轮，只是换几个关键的发动机？
我的理解会更接近于后者。
新质生产力是一个新概念，现在还无法精确统计其经济规模，但从战略性新兴产业的产值与其在GDP总量中的占比来看，恐怕很难超过20%，因此，“旧质生产力”依然是我们的基本盘。
当然，“旧质生产力”也不是原封不动，也要转向新发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享），转向高质量发展。
中国是一个大国，北上广深和东部沿海很多地区已经达到发达经济体的水平，具备了加速发展新质生产力的条件，但更广大的中西部地区依然比较落后，传统产业的比重依旧较高。
中国人均GDP还不足美国的1/5，中西部的平均生产率水平更低，人均GDP水平就代表着生产率水平。所以，千万不要因为我们已经出现了一些新质生产力的产业和企业就误认为我们整体生产率水平已经很高。
站在当前的时点上，我们既要警惕错过大力发展新质生产力的机遇，避免错过新一轮国际竞争和产业革命的窗口期，也要警惕各地一窝蜂地大干快上新质生产力，造成资源的错误配置、重复配置，这样反而会损害我们经济的基本盘。
本文摘编自《新质生产力：中国创新发展的着力点与内在逻辑》，原标题为《新质生产力的战略内涵与关键原则》
著者：林毅夫等
《新质生产力：中国创新发展的着力点与内在逻辑》，深度解读新质生产的内涵与外延，理解中国经济的新增长极，探寻高质量发展的新路径。
出版：中信出版集团 出版时间：2024年3月
